论行政自由裁量权中合理性原则和比例原则的关系

摘要

行政裁量权现今已成为行政权中最活跃、最显着的部分。行政裁量权的大量存在是现代行政的必然要求。它的广泛存在已成为不争的事实，并且也固然有其存在正当的依据。现今行政裁量权已成为实现个案正义所需的政府工具，是政府行政能动性的生动体现。但是“权力有腐败的趋势，绝对地权力绝对地腐败”.所以对行政裁量的控制就显得十分的重要。从世界各国的实践来看，英美法的合理性原则和大陆法的比例原则是对行政裁量权进行控制的主要标准。行政合理性原则和比例原则对行政裁量权的规制各有其侧重点，都发挥着不可替代的作用。在对行政裁量权的规制中，行政合理性原则和比例原则就有了互动的共同基础。本文即是在行政裁量的控制中，来论述行政合理性原则与比例原则的关系。

关键词　合理性原则；比例原则；行政自由裁量权

目录

摘要 I

引言 1

一、行政合理性原则与比例原则在行政裁量权中的实际运用 2

（一）在行政裁量权中行政合理性原则的适用 2

1.行政合理性原则的基本理论 2

2.在行政裁量权中合理性原则的实际运用和所存在的问题 3

（二）比例原则在行政裁量权中的实际运用 4

1.比例原则的基本理论 4

2.在行政裁量权中比例原则的实际运用和所存在的问题 5

二、在行政裁量权中合理性原则与比例原则问题的成因分析 7

（一）合理性原则问题的成因分析 7

（二）比例原则问题的成因分析 7

三、合理性原则和比例原则问题的完善对策 9

（一）合理性原则的缺点正是比例原则的优势所在 9

（二）比例原则的消极性又是对合理性原则的弥补 10

四、结语 11

参考文献 12

致谢 13