我国房地产税收法律制度研究

摘要

房地产业在国民经济活动中占据着举足轻重的地位，其景气与否往往可以影响到诸多产业的兴衰。当然，一个结构完备、运行良好的房地产市场离不开一个能与市场相吻合、并将国家宏观经济政策渗透于市场的完备、高效的房地产税收制度。但是，我国现行房地产税制中相当一部分税种不能更好的适应房地产发展的需要，加之房地产业自身存在许多不足与缺陷，导致其在很大程度上阻止了我国房地产业进一步发展。同蒸蒸日上的房地产行业的发展势头相比，我国的现行房地产税收体系却难以适应房地产市场的发展要求，税种繁多，租、税、费混杂，计税依据不科学，而且在征管方面也存在不少漏洞。这样不仅难发挥房地产制度调控经济运行的作用，而且还阻碍房地产市场的进一步发展。 本文重点分析我国房地产税收法律制度存在的问题并在借鉴国外立法经验的基础上，提出改革与完善我国现行房地产税收法律制度的思考与建议。

关键词　房地产税；法律；税制完善 

目录

摘要 I

目录 1

一、我国房地产税收制度的概述 3

（一）房地产税收的法律概念和法律性质 3

（二）房地产税收的特征 3

1.房地产税的课税对象是房屋和土地存量 3

2.房地产税大多属于直接税 3

3.房地产税是一种地方税种 4

4.房地产税多为经常税 4

二、我国房地产税收法律制度存在的主要问题 5

（一）税收立法问题 5

1.分税立法体制不健全、税权过于集中于中央、难以适应房地产区域性特点 5

2.立法层级低，且滞后 5

3.租、税、费、体系不明晰，费大于税现象严重 5

4.征税范围窄，税费覆盖不全 6

5.轻保有重流通，税负结构不合理 6

6.计税依据不科学 6

7.税种设置缺位 6

（二）税收在征管问题 7

1.相关配套制度的不健全 7

2.现代化技术在税收征管中应用水平不高 7

3.监管处罚力度不够 7

三、我国现行房地产税收法律制度的完善 9

（一）完善房地产税收体系 9

1.重构房地产税收体系 9

2.调整保有环节部分税种 9

（二）完善房地产税收征收管理制度 11

1.建立适应市场发展的税收信息获取机制 11

2.改进税收征管手段，提高税务人员素质 12

3.强化房地产业税务稽查工作 12

四、结语 13

参考文献 14

致谢 15