我国行政赔偿的范围问题研究 (2)

XCLW18571  我国行政赔偿的范围问题研究 (2)  (字数：9710)

摘要

随着经济的发展，国家的职能尤其是行政管理职能的范围得以拓宽，任何国家机关及其工作人员在执行职务的过程中，都可能给公民、组织的合法权益造成损害。但《中华人民共和国国家赔偿法》规定的行政赔偿范围比较狭窄，仅包括了人身权和财产权的直接损害赔偿，而对于日益突出的公有公共设施损害、精神损害、抽象行为损害和间接损害等行政赔偿问题并未涉及，这已不能适应日益发展变化的社会现实。本文试就行政赔偿范围的上述问题加以探讨。

关键词　行政赔偿；赔偿范围；制度完善

目录

引言 1

一、行政赔偿制度概述 2

（一）行政赔偿制度概述 2

（二）建立行政损害赔偿制度的意义 2

1、有利于保障公民、法人和其他组织的合法权益 2

2、有效地监督和促进行政机关依法行使职权 3

二、我国现行行政赔偿范围的有关规定 4

（一）可赔偿的行政侵权行为范围 4

1.精神损害 4

2.公民政治权利损害 4

（二）不承担行政赔偿责任的行为范围 4

1.抽象行政行为 4

2.自由裁量行政行为 5

3.公有公共设施致害行为 5

三、我国现行行政损害赔偿范围的立法缺陷 6

（一）赔偿范围过窄 6

1.行为范围的受限制 6

2.公共设施致人损害没有列入国家赔偿的事项范围 6

（二）赔偿标准过低 6

1.精神损害被排除在行政赔偿范围之外 6

2.间接的财产损失被排除在行政赔偿范围之外 7

（三）行政侵权责任主体过于单一 7

（四）行政侵权归责责任范围过于单一 8

四、完善我国的行政损害赔偿范围 9

（一）扩大行政赔偿的主体范围 9

1.将公共团体作为行政赔偿的主体 9

2.将一些授权机关作为行政赔偿的主体 9

（二）提高对侵犯公民人身自由的赔偿标准 10

（三）增设对精神损害的物质性赔偿 10

（四）扩大侵权行为的归责责任 10

（五）行政赔偿的侵权损害范围对间接损害的考虑 11

结论 13

参考文献 14

致谢 15