浅议新《国家赔偿法》中的精神损害赔偿问题

摘要

行政赔偿是行政责任重的核心问题，赔偿范围可以说是行政赔偿中的核心内容。当今世界各国的国家赔偿制度进入了全面深入发展完善的时期，一些西方发达国家的行政范围已经日益具体和细化，而我国的《国家赔偿法》自1995年1月1日施行，虽然历经2010年的修改，在保护公民合法权益，促使行政机关依法行使职权，贯彻落实依法治国和构建服务型政府等方面起到了重要作用，但是随着社会经济发展，我国现有法律对行政赔偿特别是精神损害赔偿的范围界定仍有些许狭窄和模糊。针对我国行政赔偿范围的现状，顺应国际发展的潮流，逐步明晰精神损害赔偿的范围和方式，有利于完善我国行政赔偿制度，促进民主法治进程。

关键词　精神损害  赔偿 新国家赔偿法

目录

摘要 I

引言 1

一、 我国行政赔偿的历史发展和现状 2

（一）精神损害赔偿国外行政侵权中的地位发展 2

1.精神损害赔偿在大陆法系中的地位 2

2.精神损害赔偿在英美法系中的地位 2

3.精神损害赔偿在国外特殊的有代表性的判例 2

（二）精神损害赔偿在我国行政侵权中的地位与发展 2

1国家赔偿法颁布后至最后一次修改前状况 2

2 国家赔偿法2010年修改后精神损害赔偿在实践中的应用 2

二、精神损害赔偿的归责原则 3

（一）过错原则 3

（二）违法原则 3

（三）危险责任原则 3

（四）关于行政精神损害赔偿适用归责原则的讨论 3

三、精神损害赔偿的程序 4

（一）我国行政赔偿程序概述 4

（二）行政精神损害赔偿程序 4

四、精神损害赔偿标准 5

（一）确定精神损害赔偿的原则 5

1普遍与特殊关系原则 5

2适当补偿、限制原则 5

（二）怎样算定精神损害赔偿 5

参考文献 8

致谢 9