浅析我国紧急状态下的基本权利保障

摘要

我国在紧急状态下，缺乏保障人权与公民权的基本理念、基本原则；直至今日尚缺乏—部统一的紧急状态立法；缺乏对紧急权力行使的程序性规范；现行宪法在公民基本枳利保障模式和具体规定方面都存在缺陷，因此要想使即将出台的紧急状态法成为“人权保护法”，使国家权力与公民基本权利在紧急状态的特殊条件下达到一种全新的平衡，就必须要树立紧急状态下保障公民权的基本理念，完善我国宪法的公民基本权利保障模式，从程序规范上杜绝紧急权力滥用对公民基本权利的侵害，并对受害的公民基本权利区分实行国家赔偿和国家补偿。

关键词：紧急状态；公民基本权利；保障机制

目录

摘要 I

引言 1

一、紧急状态下保护公民基本权利的必要性 2

（一）紧急状态的内涵及特征 2

（二）紧急状态对公民基本权利的影响 3

（三）紧急状态下对公民基本权利克减的原则 3

二、紧急状态下基本权利保障与救济制度存在的缺陷 5

（一）我国紧急状态的立法和实施状况 5

（二）缺乏紧急状态的统一立法 6

（三）国家紧急权力规范上存在缺陷 7

（四）公民基本权利保障缺乏法律上明确性规定 8

（五）紧急状态下的公民知情权缺乏保障 8

三、完善我国紧急状态下基本权利宪法保障的对策 10

（一）制定统一的紧急状态法 10

（二）全面规范紧急权力的行使 10

（三）完善我国宪法的公民基本权利保障模式 11

（四）加强对紧急状态下公民知情权的保护 11

（五）完善紧急状态下公民基本权利的救济措施 12

四、总结 13

参考文献 14

致谢 15