外国人在中国就业的法律问题研究

摘要

本文对我国的外国人就业管理法律制度进行了解读和分析，主要介绍和分析了外国人在我国就业的相关立法及外国人就业管理制度存在的不足，并结合外国人在我国就业的现状，在考察有关国家和地区相关制度与实践经验的基础上，归纳和总结，提出了完善措施的初步构想，从完善管理部门运行机制、简化外国人就业申请程序、强化非法就业责任追究机制等方面对如何完善做了阐述，希望对完善我国的外国人就业管理法律制度提供参考价值。

关键词　外国人就业 就业管理 简化申请程序

目录

一、 外国人在我国就业概述 1

（一） 外国人在我国就业现状 1

1、 外国人在我国就业的特征 1

2、 外国人在我国就业的现状 1

（二） 外国人在中国就业的法律问题研究意义 2

1、 规范外国人在我国就业的劳动关系 2

2、 维护我国劳动就业市场秩序 2

二、 外国人在我国就业管理法律制度及存在的问题 2

（一） 外国人在我国就业管理相关立法 2

1、 《出境入境管理法》 2

2、 《外国人在中国就业管理规定》 3

3、 其他相关立法 3

（二） 外国人在我国就业管理法律制度存在的问题 3

1、 有关就业管理规定操作性不强 3

2、 相关管理部门职责不清 4

3、 外国人申请就业程序繁琐 4

4、 外国人非法就业查处难且处罚较轻 5

三、 有关国家的相关制度及对我国的借鉴价值 5

（一） 有关国家的相关制度 5

1、 美国的外国人就业许可制度 5

2、 日本外国人就业管理制度 6

（二） 国外的相关制度对我国的借鉴价值 6

1、 对外国人就业有具体的类别划分 6

2、 相关部门分工明确各司其职 7

3、 根据国家发展的需要适时调整就业制度 7

四、 外国人在我国就业管理法律制度的完善措施 7

（一） 完善管理部门的运行机制 7

1、 建立外国人动态信息系统 7

2、 相关职能部门综合管理就业工作 7

（二） 简化外国人就业申请程序 8

1、 对繁琐的申请流程进行精窗 8

2、 外籍留学生及专家的特殊简化 8

（三） 建立非法就业责任追究机制 8

1、 增强基层公安机关查处非法就业能力 8

2、 追究我国非法雇主的责任 9

3、 加大对在我国非法就业的处罚力度 9

参考文献 9