试论行政诉讼时效问题

XCLW18748  试论行政诉讼时效问题  (字数：9666)

摘要

作为行政诉讼的第一道门槛，行政诉讼的限制在司法实践中起着重要的作用。但是，我国行政诉讼时效的规定还不完善。关于行政诉讼时效限制的理解和有效适用，仍存在诸多争议和分歧。因此，本文拟深入分析我国行政诉讼时效存在的问题，探讨存在问题的原因并提出相应的改进意见。本文主要内容分四部分进行分析：第一部分介绍行政诉讼时效规定的适用与基本内容；第二部分阐述了我国行政诉讼时效规定的立法现状；第三部分阐述说明我国行政诉讼时效规定存在的问题；第四部分，讨论我国行政诉讼时效的完善及制度构建。

关键词　行政诉讼；诉讼时效；时效制度

目    录

摘要 IV

引言 1

一、行政诉讼时效规定的适用与基本内容 2

二、我国行政诉讼时效规定的立法现状 3

（一）新旧《行政诉讼法》时效规定对比 3

（二）《司法解释》中的时效规定 3

（三）单行法律中的时效规定 4

三、我国行政诉讼时效规定存在的问题 5

（一）我国行政诉讼时效立法规定中的问题 5

1.规定缺乏平等性 5

2.时效类型单一 5

（二）我国行政诉讼时效司法实践中的问题 5

1.审判机关对起算点规定理解不统一 5

2.行政诉讼时效意识的缺陷 6

（三）我国行政诉讼时效引起法律后果中的问题 6

1.丧失起诉权与丧失胜诉权之争 6

2.时效届满后行政行为的处理问题 7

四、 我国行政诉讼时效的完善及制度构建 8

（一）确立行政诉讼时效制度的基本原则 8

1.诉权保护原则 8

2.效力层级原则 8

（二）明确行政诉讼时效制度的适用范围 8

1.撤梢之诉 8

2.给付之诉 9

（三）完善行政诉讼时效的期间规定 9

1.合理衔接行政复议与行政诉讼的时效期间 9

2.统一行政诉讼时效起算点的标准 10

（四）改善行政诉讼时效制度的法律效果 10

1.明确行政主体的教示义务 10

2.完善行政诉讼之外的纠纷解决机制 11

五、 结论 12

参考文献 13

致谢 14