我国个人信息保护的现状与问题研究

摘要

个人信息既能为政府决策提供依据，又可以为商业创造利益，因此不管是行政机关还是非行政机关都收集和保存了大量的个人信息。在这种情况下，公民的个人信息既有可能受到来自行政机关的侵害，也有可能受到来自非行政机关的侵害。现代社会随着信息科技的高速发展与政府管理职能的转变，公民的个人信息变得越来越容易收集和保存，这样虽然提高了行政机关管理社会事务的水平，但是另一方面却造成了个人信息的泄漏和恶意使用，不仅扰乱了公民的正常生活甚至有可能危及财产和生命安全。本文从行政法的角度来分析我国个人信息保护的现状，从立法、个人信息的收集程序和救济制度三个方面来探讨个人信息保护问题，并提出相关建议，从而完善我国个人信息的保护。

关键词　个人信息保护；现状；问题

目录

摘要 I

一、个人信息相关概念及其保护的意义 2

（一）个人信息的内涵………………………………………………………….2

1. 涉及个人信息的相关概念………………………………………………………...2

2. 个人信息的基本特征 2

（二）从行政法角度研究个人信息保护的必要性……………………………..3

二、行政法视角下我国个人信息保护的现状……………………………….…5

（一）我国个人信息行政法保护的立法现状…………………………………..5

1. 行政机关收集、处理和利用个人信息的法律规定. 5

2. 非行政机关收集、处理和利用个人信息的法律规定. 5

（二）我国公民个人信息受到侵犯的表现形式………………………………..6

1. 行政机关对个人信息的侵害. 6

2. 非行政机关对公民个人信息的侵害. 7

三、行政法视角下我国个人信息保护制度中存在的主要问题……………..9

（一）立法对个人信息保护不足………………………………………………..9

（二）个人信息的收集程序不够规范…………………………………………...9

（三）个人信息遭侵害后的救济制度不完善 10

四、完善我国个人信息保护的法律思考…………………………………….11

（一）规范行政机关与非行政机关对个人信息的收集与利用程序 11

1. 对个人信息的收集程序进行规范. 11

2. 对个人信息的利用程序进行规范. 11

（二）完善个人信息利用的监督管理法律体系 12

（三）健全个人信息遭侵害后的救济制度 13

参考文献………………………………………………………………………...14

致谢…………………………………………………………………………...…14