论我国商品房预售制度的不足与完善

摘要

随着我国商品房的快速发展，现有的商品房已经满足不了广大人民群众的需要了，从而出现了商品房预售制度。商品房预售制度是房地产业的一项重要制度，它伴随着房地产业的发展而发展，商品房预售制度在引入初期为解决我国人民的住房问题,促进我国房地产市场发展发挥了重要作用，但其制度中的薄弱和欠缺之处逐渐暴露，导致出现了诸多问题及弊端。目前我国法律、法规不健全，没有对房地产企业进行合理的规制，没有对处于弱势群体的购买方予以建立保障机制，房地产信息披露制度不健全，预售资金监管不到位等问题是解决房地产预售制度的关键所在。本文首先阐述了我国的商品房预售制度和国外的商品房预售制度，分析我国商品房预售制度存在的问题，参考国外做法并结合我国国情与房地产发展状况，提出了进一步完善我国房地产预售制度的措施。

关键词　商品房预售 法律制度完善 法律监管

目录

摘要 I

一、 我国商品房预售制度概述 3

（一）商品房预售制度概念 3

（二） 我国商品房预售制度的发展 4

二、国外商品房预售制度分析及对我国的经验借鉴 5

（一）国外商品房预售制度分析 5

1.美国的预售制度 5

2. 香港的预售制度 6

3.德国的预售制度 6

4.其他国家的预售制度 7

（二） 国外商品房预售制度对我国的经验借鉴 7

1.加强商品房预售监管力度，完善预售管理机制 7

2.完善交易双方信息对称、地位平等机制 8

3.完善房地产开发企业经营和风险保障机制，保障购房者合法权益 8

三、我国商品房预售制度的现状及不足 9

（一）我国商品房预售制度的现状 9

（二）我国商品房预售制度的不足及原因 9

1.法律法规不完善，行政监督乏力 9

2.房地产开发企业的信息披露制度不够完善，导致风险过多转移给银行和购房者 10

3.缺乏完善的预售资金监管体系 10

4.弱势方的承购方的合法权益得不到保障 11

四、 完善我国商品房预售制度的建议 12

（一）完善房地产的准入和退出机制 12

（二）建立预售资金第三方托管制度 12

（三）完善预售信息披露法律制度，健全信息披露监管机制。 13

（四）加强商品房法律法规宣传，保障买受者权利 13

参考文献 14

致谢 15