行政侵权精神损害赔偿问题初探

目 录

摘 要 I

Abstract III

绪 论 1

一、行政侵权精神损害赔偿的内涵及其特点 2

1.1.行政侵权精神损害赔偿的内涵 2

1.2.行政侵权精神损害赔偿的特点 3

二、行政侵权精神损害赔偿在我国的现状 5

三、行政侵权精神损害赔偿存在的问题及原因分析 7

3.1.行政侵权精神损害赔偿存在的问题 7

3.1.1.“严重后果”的认定不明确 7

3.1.2.行政侵权精神损害赔偿的支付数额不确定 7

3.1.3.行政侵权精神损害赔偿的定位标准偏低 7

3.2.行政侵权精神损害赔偿产生问题的原因 8

3.2.1.行政侵权精神损害赔偿的内容过于原则，实践中很难具体操作 8

3.2.3.行政侵权精神损害赔偿的数额难以确定 9

四、关于完善行政侵权精神损害赔偿的建议 10

4.1.统一“严重后果”的认定标准 10

4.2.完善行政侵权精神损害赔偿金额 11

4.3.完善领导与相关人员责任负责制并提高行政侵权精神损害赔偿标准 12

4.4.加强完善行政侵权精神损害赔偿法律体系 13

结 语 15

参考文献： 16

               行政侵权精神损害赔偿问题初探

摘 要

我国2010年新修订的《中华人民共和国国家赔偿法》自实施以来，在司法实践中出现了许多问题，尤其是行政侵权精神损害赔偿抚慰金的确立，其条文的简单表述，导致司法机关在审判实践中对该条文规定的适用范围，严重后果，赔偿标准等的模糊性束手无策，仅规定造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金，由于没有具体界定该法条，在个案里即使法官判定支付精神损害抚慰金，也给付的较少，不能使受害人感到满意。从条文可看出，我国行政侵权精神损害赔偿存在各种问题，亟待需要完善。本文通过借鉴众多学者的学术观点和查阅相关资料以及自己的一些拙见，对行政侵权精神损害赔偿问题进行探讨，希望为完善之提供有效帮助。

文章在绪论部分阐述了研究行政侵权精神损害赔偿问题的目的及意义。紧接着在正文中对行政侵权精神损害赔偿分阶段进行分析。

第一阶段是对行政侵权精神损害赔偿的内涵及其特点进行论述。《国家赔偿法》规定的行政侵权精神损害赔偿是指行政相对人的人身权利因遭受行政机关及其工作人员违法行使行政职权所造成的精神痛苦和心理损害而要求赔偿的行政活动。

第二阶段则是阐述行政侵权精神损害赔偿在我国的现状，根据《国家赔偿法》规定，阐释其适用范围和精神损害的标准界定的不完善。

    第三阶段是提出行政侵权精神损害赔偿存在的问题以及对该问题存在进行 原因分析，其存在的主要问题有“严重后果”认定模糊，赔偿数额不确定，赔偿

金定位标准低以及该法条内容过于原则，实践操作性不强。问题存在的原因也是多样的，主要是因传统观念束缚而民本位思想意识薄弱，法律本身滞后性特点等造成其不完善。

第四阶段是对行政侵权精神损害赔偿完善提出建议，在文中给出了四点建议：一是统一“严重后果”的认定标准，结合《国家赔偿法》第34条之规定分类确定什么情况下构成“严重后果”；二是分类确立行政侵权精神损害赔偿金，各类根据具体情况参照相关法律；三是完善领导人与相关人员责任负责制并提高精神损害赔偿标准，这样有利于保护受害人的合法权益；四是加强完善法律体系。

最后是结语部分，即是对该篇文章的归纳总结以及期望。

关键词：行政侵权，  精神损害，  精神损害赔偿