从康菲漏油事故看海洋污染损害赔偿制度的完善

摘要

海洋环境污染，尤其是石油污染是全世界面临的一个难题，当然也包括中国在内。中国作为世界海洋大国，海洋环境污染日益严重，但相应的制度并未与时俱进，特别是在康菲漏油事件发生后这一问题更加突显。本文将运用调查法、比较研究法、文献资料法等多种研究方法，首先简单的对康菲漏油事件始末进行阐述，然后着重分析康菲漏油事件的责任主体，接着进一步阐述现有我国现行各类法律和制度上的缺陷以及目前面临的困境，从而更进一步的论证了海洋环境的重要性，最终从法律、政府和舆论三方面入手提出完善我国洋环境污染损害赔偿制度的具体措施。

关键词　康菲漏油事故、海洋环境污染、责任主体、损害赔偿

目录

摘要 I

一、引言 1

二、康菲漏油事故概况 2

（一）康菲漏油事故的始末 2

（二）康菲漏油事故的最新进展 2

三、康菲漏油事故责任主体分析 4

（一）责任主体的界定 4

（二）有关国内法的规定 4

四、现有法律的缺陷与索赔面临的困境 6

（一）现有法律制度概况 6

（二）现行《海洋环境保护法》的特点及缺陷 6

1现行《海洋环境保护法》的特点 6

2现行《海洋环境保护法》的缺陷 7

（三）诉讼索赔面临的困境 8

1困境一——索赔难 8

2困境二——政府维权态度不够主动 9

五、完善海洋污染损害赔偿制度的意见和建议 10

（一）建议出台《海洋污染损害赔偿条例》 10

1确立三大特殊原则 10

2明确诉讼的主体资格 11

3进一步落实环境公益诉讼 11

（二）建立油污赔偿基金 12

（三）建立环境责任保险制度 12

（四）加强政府和舆论监督 13

1政府维权态度要强硬 13

2发展民间环保组织，加强社会舆论监督 14

结语 14

参考文献 15

致谢 16