我国社区矫正刑罚制度研究

摘要

我国的社区矫正工作正向着规范化和法治化的方向发展，执法队伍日益专业和职业化以满足社区矫正工作发展的需要。纵览十五年社区矫正法制化进程，不难发现社区矫正工作依然处于“无法可依”的尴尬处境，虽然自上而下有“两院两部”的规范性文件和各省制定的实施细则，但是仍然缺少一部能统领各地的“社区矫正法”。基于社区矫正工作存在规定内容相互矛盾、执法主体不明确、执法权限受阻、自由裁量过大、各地区规定不统一而导致执法松紧差异大等问题，本文将从如何提升社会公众的认知度、社会力量的参与度，如何加强社区矫正队伍的专业化和职业化建设，如何深化社区矫正刑罚制度的规范化、法制化等方面提出意见和建议。

关键词　社区矫正  刑罚执行  制度研究  规范化

目    录

摘要 I

一、社区矫正的概念及法理概述 1

（一）社区矫正的概念和属性 1

（二）关于社区矫正的规范性文件 1

（三）社区矫正制度立法的重要性 2

二、社区矫正的刑罚执行程序 4

（一）调查评估 4

（二）矫正接收 5

（三）日常监管 5

1.信息化核查 5

2.两个“八小时” 5

3.请销假管控 6

4.风险评估与防范 6

5.考核奖惩 6

6.其他情况处置 6

（四）期满解矫 7

三、现有社区矫正制度存在的问题分析 8

（一）社区矫正制度的理论困境 8

（二）社区矫正的实践困境 8

（三）社区矫正的制度缺陷 9

四、社区矫正制度的完善建议 10

（一）提高社会认知度参与度 10

（二）加强专业化职业化建设 10

（三）推进制度规范化法治化 11

五、结语 13

参考文献 14

致谢 16