XCLW19244 我国民事公益诉讼制度面临的困境及对策研究 (字数:7441)摘要近年来,随着各种侵害国家利益和社会公共利益的行为屡次发生,公益诉讼成了我国司法实务和学界讨论的热点问题之一。对新民法修改中对于公益诉讼制度的正式确立,对于公益诉讼法未来的进一步完善提供了更为有利的立法依据,本文通过对公益诉讼制度的..
XCLW19244 我国民事公益诉讼制度面临的困境及对策研究 (字数:7441) 摘要 近年来,随着各种侵害国家利益和社会公共利益的行为屡次发生,公益诉讼成了我国司法实务和学界讨论的热点问题之一。对新民法修改中对于公益诉讼制度的正式确立,对于公益诉讼法未来的进一步完善提供了更为有利的立法依据,本文通过对公益诉讼制度的相关理论的概述,引出了对于我国公益诉讼制度困境和原因的探讨,以公益诉讼为出发点,围绕公益诉讼制度在建立方面存在的困境,结合公益诉讼制度的实践情况,讨论了造成公益诉讼制度困境的原因,最后结合中的相关规定和我国的实际国情给出了合理的解决对策。 作为一种预定的法律后果,举证责任要求当事人对自己提出的主张,提供证据加以证明,否则就要承担败诉的法律后果。因而在现行三大诉讼中,证据都是胜败的关键,公益诉讼也不例外。由于公益诉讼的原告多样性,原告在国家社会生活中的地位与能力各不相同,不能完全由当事人负举证责任,应以混合责任制为宜。在公益诉讼中,应将举证责任分配给占有或接受信息资料、有条件有能力收集信息的被告。 关键词 公益诉讼;困境;法律对策;诉讼制度;新民法 目录 引言 1 一、民事公益诉讼相关理论概述 1 (一)公益诉讼的概念 1 (二)公益诉讼的特征 1 1、公益诉讼原告具有不特定性 2 2、公益诉讼请求具有公益性 2 3、公益诉讼效力具有扩张性 2 二、我国民事公益诉讼的困境及原因 2 (一)我国公益诉讼的困境 3 1、公益诉讼主体存在一定错位 3 2、进入司法者视野的公益诉讼案件数量呈下降趋势 4 (二)我国民事公益诉讼困境的原因分析 4 1、管辖确定难 4 2、诉讼费用分担不合理 5 3、举证责任过重 6 4、受案范围不确定 6 三、完善我国民事公益诉讼制度的建议 6 (一)明确公益诉讼的管辖法院 6 1、在级别管辖上以中级人民法院管辖为主 7 2、在地域管辖上以受到侵害公共利益所在地人民法院为主 7 (二)合理分配诉讼费用的负担 7 (三)合理分配举证责任 8 (四)规范民事诉讼的受理范围 8 四、结语 9
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