论农民工权益保障

摘要

改革开放以来，我国的生产技术不断进步，农村经济体制改革不断推进，使农村地区涌现出大量的剩余劳动力。与此同时，随着我国东南沿海城市经济的快速发展，对劳动力的需求也急剧增加，农村地区大批的剩余劳动力逐渐涌入城市中，就形成了农民工这一特殊团体。他们的出现缓解了城市工业化道路上劳动力短缺的现象，为我国城市经济的发展提供了大量的廉价劳动力，从而加快了我国的社会主义现代化建设的进程。然而，从农村来到城市的这些劳动力在城市里处于一个非常尴尬的地位，他们并没有摆脱“农民的帽子"，也未曾被所工作和生活的城市所完全接纳，因其处于弱势地位，他们的劳动就业权、社会保障等权益受到侵害也极其严重。而他们所掌握的维权途径有限，所以时常出现农民工极端维权的事件。农民工的维权问题也一直是国家、学者和媒体非常关注的问题，此问题的处理也关系到国家的经济建设与社会稳定。本文以国家建立和谐社会为契机，以国家政策为背景，以国家的劳动法为依据，结合国家的实际情况，提炼出一些较为典型的维权问题进行论证和分析，进一步探讨了目前导致我国农民工权益维护问题产生的障碍因素，并就此结合我国劳动法相关文件和相关政策、法规，提出了具有针对性的对策和建议。

全文主要研究目前农民工维权的几个重点所在：就业、薪酬待遇、社会保障、劳动合同、维权成本等几个典型要素。并根据农民工的这几个典型的维权问题着手，通过分析维权阻碍因素，引导出通过在劳动法框架下，目前农民工的诸多维权问题都能找到有效途径，从而根据劳动法来化解农民工维权“难”的问题。最后有针对性的在劳动法的框架下从5个方面(立法、制度、执法、普法、法律援助)提出了解决对策与建议，并用成功维权的案例来证明劳动法维权对策的有效性。

关键词：劳动法；农民工；维权

目录

摘要 I

引言 1

一、 农民工维权障碍产生原因分析 2

（一）我国劳动法律体系的不完善 2

（二） 我国相关制度存在缺陷 3

1．“二元”户籍管理制度 3

2．相关法律制度障碍 3

（三） 农民工维权意识薄弱 4

（四） 农民工社会组织不健全 4

（五） 农民工法律维权理想与现实冲突 5

二、基于劳动法视角下农民工维权的现有途径 6

（一）与用人单位协商解决 6

（二）与用人单位进行调解 7

（三）申请劳动仲裁 7

（四）向法院提起诉讼 9

三、农民工合法维权的成功案例及对策与建议 10

（一）农民工合法维权的成功案例 10

1．合法解决农民工工资拖欠的成功案例 10

2．合法解决农民工工伤赔偿的成功案例 11

（二）农民工实现维权的对策与建议 12

1．立法层面 12

2．制度层面 12

3．执法层面 14

4．普法层面 16

5．法律援助层面 16

四、 结语 19

参考文献 20

致谢 22