非政府组织的行政法分析

摘要

非政府组织（Non-Government Organization）是指为增进公共福祉，不以营利为目的而成立的志愿性和自治性的社会组织。非政府组织在政府和市场的调整中产生，解决市场失灵和政府失灵问题，满足民众在政府和市场之外才能实现的愿景和利益。近年来，非政府组织迅速发展，从行政法角度了解非政府组织，发展非政府组织，发挥非政府组织的作用，具有一定的研究意义和价值。

全文共分四章。第一章非政府组织概述，阐述非政府组织的概念、发展历程、类型。第二章非政府组织的行政法分析，从行政法角度阐述非政府组织的行政法地位、职能、作用。第三章行政法视角下非政府组织的发展建议，从健全法律法规、完善登记管理制度、强化监督机制、发挥非政府组织的作用等四个方面行研究和探讨。第四章结语，对文章进行了总结。

关键词　非政府组织  行政法  分析  

目  录

一、非政府组织的概述 1

（一）非政府组织的概念 1

1.联合国关于非政府组织的概念 1

2.世界银行关于非政府组织的概念 1

3.我国关于非政府组织的概念 1

（二）非政府组织的发展历程 2

1.国际非政府组织的发展历程 2

2.中国非政府组织的发展历程 3

（三）非政府组织的类型 4

二、非政府组织的行政法分析 6

（一）非政府组织的行政法地位 6

1.非政府组织具有行政主体的地位 6

2.非政府组织具有行政相对人的地位 6

3.非政府组织具有行政法制监督主体的地位 6

(二)非政府组织的行政法职能 6

（三）非政府组织的行政法作用 7

1.加强政府与社会之间的沟通和联系 8

2.缓解政府与公民之间的冲突和矛盾 8

3.强化行政法制监督 9

4.提供社会公共服务 9

三、行政法视角下非政府组织的发展建议 9

（一）健全非政府组织的法律法规 9

（二）完善非政府组织登记管理制度 9

（三）充分发挥非政府组织的积极作用 9

（四）强化对非政府组织的监督机制 10

四、结  语 11

参考文献 12

致   谢 13