浅议我国审前羁押制度的完善

XCLW19374  浅议我国审前羁押制度的完善  (字数：9123)

摘要

审前羁押，是指在审判前暂时剥夺犯罪嫌疑人人身自由的一种强制行为。在我国，审前羁押并非作为一项独立的刑事强制措施存在，而是拘留、逮捕的刑事强制措施对应的当然状态和附随后果。合理的审前羁押通过对犯罪嫌疑人人权的暂时限制，努力实现打击犯罪、保障刑事诉讼程序顺利进行的目标，对于保障社会安全秩序具有重要作用。然而，审前羁押适用不当，则会侵犯被羁押人的合法权益，损害司法公正。如何正确处理犯罪控制与人权保障之间的紧张冲突关系，合理确定审前羁押的适用，一直是刑事司法活动需要解决的一个重要问题。2012年《刑事诉讼法》的修改，对审前羁押制度等内容进行了较大幅度的修改和完善，同时确立了羁押必要性审查制度，赋予检察机关对刑事诉讼全过程羁押必要性的审查职责，体现出降低审前羁押适用、缩短羁押期限的倾向。但在司法实践中，审前羁押率偏高、羁押替代性措施适用不足、一些犯罪嫌疑人被羁押时间过长的情形依然存在，超期羁押问题仍然未得到彻底解决。因此，有必要进一步扩大审前羁押替代性措施适用、完善羁押必要性审查机制建设、畅通当事人权利救济渠道，积极探索寻找犯罪控制与人权保障之间的平衡点，努力提升人权保障水平。

关键词：审前羁押 必要性审查 人权保障

目录

摘要 I

一、审前羁押制度基础理论 1

（一）审前羁押的内涵 1

（二）审前羁押的目的 1

（三）审前羁押的适用条件 1

二、我国审前羁押制度存在的问题 3

（一）审前羁押率较高 3

（二）审前羁押期限过长 6

（三）强制措施变更较少 6

（四）捕后轻刑判决率高 7

三、我国审查羁押制度现状成因 8

（一）逮捕和羁押并未分离 8

（二）羁押必要性审查制度不够完善 8

（三）规避诉讼风险 9

（四）犯罪嫌疑人缺乏权利救济渠道 9

四、我国审前羁押制度的完善措施 11

（一）逮捕与羁押相分离 11

（二）丰富非羁押性强制措施的适用 11

（三）完善羁押必要性审查机制 12

（四）确保犯罪嫌疑人权利能够得以救济 12

参考文献 14

致谢 16