我国农民工工伤保险问题研究

目 录

摘要……………………………………………..…..…...……………………2

第一章我国农民工工伤保险制度与局限性…………………………….…...….3

1.1我国农民工工伤保险制度的立法……………………………………................3

1.2我国农民工工伤保险现状分析…………………………..….……..…3

1.2.1农民工职业危害严重，工伤保险实际覆盖低…………………..…3

1.2.2普法教育不到位,农民工法律意识薄弱………..….…..…..…..…4

1.2.3中央与地方立法一致性存在不足..….……....…...…...…...…...…4

1.2.4雇主使用各种手段限制农民工争取应得的保障..….……..… 4

第二章建立和完善农民工工伤保险制度的改革思路……………............……….…….5

2.1完善农民工工伤保险的法制建设……………………………………..……5

2.1.1缴费基数的确定…………………..………………………………… 5

2.1.2建立农民工工伤保险待遇转移支付制度………………….. …5

2.2健全农民工工伤援助机制…………………………………………..…5

2.2.1建立农民工工伤风险工会维权系统……………………………… 5

2.2.2健全普法执法机制…………………..…………………………… 5

2.3农民因工伤维权应形成单独特有机制…………………………..…5

2.3.1工伤私下解决的情况较为普遍…………………………………… 5

2.3.2裁决执行难度大…………………..…………………………… …… 6

2.3.3非法“维权”时常出现……………………………………… …… 6

2.3.4现行的劳动争议解决机制存在弊端…………………..…… …… 6

第三章关于完善农民工工伤保险制度的建议………………………….…….…7

3.1强化农民工工伤保险执法力度………………………….………….…7

3.2重点监管高风险行业工伤事故………………………….………….…7

3.3加强工伤保险基金管理，做大工伤保险基金规模……………………… …7

3.4重视职业康复工作……………………………………………...….………8

3.5改变重事故而轻预防的现象…………………………………….……… …8

参考文献…………………...............................……………….……… 10

内 容 摘 要

当今社会，在中国的各大城市出现了一个特殊的社会群体，他们就是进城务工的农民工，其数量之大，分布范围之广使之不容忽视。随着我国经济结构的转变而产生的城镇劳动力来源,他们在我国城市经济改革中发挥了重要的作用,他们的现状又是城镇边缘群体,也是我国弱势群体的重要组成部分,人数众多,经济基础、文化水平和抗侵害能力较弱,在对城镇经济增长做出主要贡献的同时,也极易受到工伤等职业风险的侵扰。近年来，农民工工伤保险问题被政府和社会给予了高度关注。国家明确指出要求做好农民工的工伤保险工作，促进外来务工人员尤其是高风险行业的农民工参加工伤保险工作。如今在国民素质不断提升、社会责任感和社会团结程度不断加强的情况下，社会各界对农民工的生命健康和职业安全的重视和关注不断提高。各类组织也为其提供了更多的援助和服务，农民工弱势群体的社会救助体系也变得更加成熟和完善。

关键词：农民工，工伤，工伤保险，权益，保障