论人民调解立法的必要性

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引言 一、我国立法、及法学界的观点 （一）立法的背景、初衷 （二）法学界观点 二、人民调解立法必要性的依据及立法的意义 （一）人民调解立法必要性的相关依据 （二）人民调解立法给调解制度所带来的意义1.人民调解立法的基本意义，进一步用法律巩固和坚持人民调解的群众性、自愿性、民间性。 2.人民调解立法首次确立了对人民调解协议的司法确认制度。 3.人民调解立法保障了人民调解组织（人员）的调解，依法规范进行。 4.人民调解立法以法律确认了人民调解与其它纠纷解决方式之间的衔接机制。 5.人民调解立法进一步完善人民调解组织形式、任职条件、方式及行为规范和保障措施。 三、人民调解立法在社会管理改革创新中的法治价值

内 容 摘 要

     《人民调解法》是在经济体制深刻变革，社会结构变动，利益格局深刻调整，思想观念变化的新形势下，随着民间纠纷的不断演变和发展，及范围和领域的扩展等新情况，新要求下。在有关部门、专家学者、人民调解工作者和广大群众呼吁下，以进一步完善人民调解制度而制定的法律。虽在立法之初有个别不同观点， 但在新时期人民调解工作的组织性质、组织规范、组织形式及制度、改革创新的衔接机制都需立法保障。以便更快的与时俱进、更好的创新发展为广大的人民群众服务。在此大背景及初衷之下立法的依据和意义已不言而喻，立法的必要性已无可厚非。同时人民调解制度的立法也为新时期的社会管理创新提供了一定的法治保障。

关键词：人民调解立法；必要性；背景及初衷；依据和意义；社会管理创新