工程量清单招标及其评标方法探析

摘    要

工程量清单招标，是一种符合国际惯例，适应市场经济体制，改变我国现行以定额确定工程造价的招标方式。在招投标过程中，它有效地引入了竞争机制，淡化标底的作用，在保证质量、工期的前提下，按国家有关法律法规，最终以“不低于成本”的合理低价者中标，对提高建设资金投资效益和规范建筑市场秩序具有重要作用。由于工程量清单招标在我国还刚刚全面实施，处于试行阶段，有很多问题值得关注，需要解决。因此，如何解决工程量清单招标存在的问题，如何完善与之相配套的评标办法，是当前值得研究的课题。

本文运用工程管理学原理，较系统地分析了工程量清单招标的优点和存在的主要问题，探讨了在工程量清单招标中需主意的事项，在具体实践的基础上，尝试性地提出了工程量清单招标中的评标办法。

关键词：工程量清单　招投标　评标方法

                                  

目            录

工程量清单招标的优越性…………………………………………………………………２

（一）有利于规范计价行为……………………………………………………………………２

（二）有利于实现风险的合理分担……………………………………………………………２

（三）有利于节省时间，减少不必要的重复劳动……………………………………………３

（四）有利于廉政建设，规范招标运作，完善市场竞争机制………………………………３

（五）有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定…………………………………………３

（六）有利于招投双方对投资的合理控制……………………………………………………３

（七）有利于把工程的“质”与“量”紧密结合起来………………………………………４

（八）有利于标底的管理与控制………………………………………………………………４

二、工程量清单招标的主要问题………………………………………………………………４

（一）相关配套体系未完全建立，影响工程量清单招标的顺利实施………………………４

（二）投标人缺乏自主报价的能力，报价无法真正体现企业实力…………………………４

（三）评标机构未严格执行科学的评标办法，影响竞争公平性……………………………５

三、工程量清单招标需主意的事项……………………………………………………………５

（一）工程量清单招标要坚持的原则…………………………………………………………５

（二）工程量清单编制要点……………………………………………………………………５

（三）工程量清单招标的三种模式……………………………………………………………６

（四）工程造价管理部门职能的三个转变……………………………………………………６

四、工程量清单招标中的评标办法……………………………………………………………７

（一）关于最低成本控制线的确定……………………………………………………………７

（二）关于投标报价的上限确定………………………………………………………………８

（三）关于综合评估法和经评审的最低投标价法的确定……………………………………８

（四）综合评估法的技术部分与商务部分评估内容和方法…………………………………８

参考文献…………………………………………………………………………………………12

后 　 记…………………………………………………………………………………………13