工程监理转型的新思路——全过程咨询管理

摘要

2017年，国家发展改革委、住房城乡建设部联合印发《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》，为更好地实现投资建设意图，投资者或建设单位在固定资产投资项目决策、工程建设、项目运营过程中，对综合性、跨阶段、一体化的咨询服务需求日益增强，有必要创新咨询服务组织实施方式，大力发展以市场需求为导向、满足委托方多样化需求的全过程工程咨询服务模式。

目前我国的工程咨询还基本都是出于分阶段的提供咨询服务，包括决策阶段、招投标阶段、勘察设计阶段、施工阶段的监理、项目管理、造价咨询服务阶段。各方的责任落实效果一般，建设单位的沟通协调工作量大。

作为从事施工阶段的监理行业的一名，现我公司面对国家推行的全过程工程咨询也是正在探索。就如我监理公司规模差不多的一些企业，如何在国家推行的全过程工程咨询服务的政策之下，生存并顺国势发展下去，值得我们捉摸研究。

关键词　全过程工程咨询；工程监理；转型

目录

摘要 I

引言 1

第1章 监理行业现状 2

1.1监理行业的发展历程 2

1.1.1工程监理制度应运而生 2

1.1.2 工程监理制度强制推行，法律地位确立。 2

1.1.3随着工程建设的高质量发展，工程监理转型全过程咨询的需求。 2

1.2 推行全过程工程咨询的必要性 3

第2章 全过程工程咨询服务 5

2.1 定义 5

2.2 实行全过程咨询前须明确的方面 5

2.3 工程监理转型全国程工程咨询的工作 6

2.3.1推动监理行业依法履行职责，引导监理行业服务主体多元化。 6

2.3.2创新工程监理服务的模式，提高优秀监理企业的核心竞争力。 6

2.3.3逐步优化工程监理市场的环境，强化对工程监理行业的监管。 7

第3章 案例分析——以扬州戏曲园为例 8

3.1 工程概况 8

3.2 项目前期阶段的咨询和策划工作 8

3.3 设计阶段的咨询工作 8

3.3.1设计方案竞赛 8

3.3.2功能需求整合是设计阶段的重要工作 8

3.3.3重大技术问题的沟通与协调管理 9

3.4 项目实施阶段的咨询工作 9

3.4.1投资控制管理 9

3.4.2进度控制管理 9

3.4.3质量控制管理 9

3.4.4采购合同控制管理 9

3.5 交付运营阶段的咨询工作 10

3.6 本案例实行全过程工程咨询产生的积极意义 10

3.6.1 管理成本下降，降低了节约投资。 10

3.6.2 加快了施工工期，缩短了建设周期。 10

3.6.3 提高了工程品质。 10

3.6.4 减少了建设单位承担的风险。 10

3.6.5 沟通协作的管理效果更佳。 10

3.6.6 档案资料更齐全。 10

第4章 推行全过程工程咨询的展望 11

4.1 完善全过程工程咨询的政策体制 11

4.1.1 全过程咨询越早介入作用越明显。 11

4.1.2全过程咨询要从政策上配套。 11

4.1.3全过程工程咨询要从政策上简化。 11

4.2 全过程工程咨询的模式对项目管理的效用 11

4.2.1 加快工期 11

4.2.2 提高品质 11

4.2.3 节省投资 11

4.2.4 降低风险 12

第5章 全过程工程咨询的应对策略 13

5.1结合信息技术应用的全过程工程咨询的未来 13

5.2全过程工程咨询成功的五要素 13

5.3实行全过程工程咨询的工程需要思考的几个问题 13

5.3.1 对项目实施的积极意义。应从项目、业主价值角度出发。 13

5.3.2 分清业主与咨询的界面划分，为咨询服务提供最大的可能性服务。 13

5.3.3 熟悉建筑法对五方主体的界定，即关联关系。 13

5.3.4 明确代建和咨询方的角色和定位，划分责任。 13

5.3.5 解读国家及政府全过程工程咨询相关规定的文件。 13

参考文献 14

致谢 15