我国廉租房制度的公共政策分析

摘  要

“健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难。”是党代会报告中第一次专门提及住房保障制度，也是第一次谈到保障方式和保障对象。在《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》中，廉租房已经成为住房保障方式的首选，十八大报告确定了廉租房在住房保障中的重要地位。当前我国城市房地产市场供给结构性矛盾突出，面向中低收入阶层的经济适用房占总开发量比例逐年递减，而且面向最低收入家庭的廉租住宅则严重“缺位”。这已经成为城市经济深入发展中的障碍，不容回避。本文从公共政策角度，在廉租房制度基本理论基础上分析廉租房制度存在的问题，进而探讨完善我国廉租房制度的发展对策。

关键词：廉租房； 公共政策； 住房保障

目  录

摘要 I

引言 1

一、廉租房制度的内涵及其现实意义 2

（一）廉租房制度的概念 2

（二）我国廉租房制度的现实意义 3

二、当前中国政府廉租房制度的现状 5

（一）我国廉租房制度的发展历程 5

（二）廉租房制度的公共政策取向 6

（三）我国廉租房制度建设的成效 8

（四）我国廉租房制度建设取得的经验教训 8

三、我国廉租房制度建设中存在的问题 10

（一）廉租房制度保障房覆盖对象不全面 10

（二）我国廉租房区域规划不合理 10

（三）地方政府重视不够和行为不当，在廉租屋建设中职能缺位 11

（四）相关法律不完善 11

四、完善我国廉租房制度的对策建议 12

（一）扩大廉租房制度的覆盖面，维护公平和效率 12

（二）统一规划，合理布点，人性化设计 12

（三）协调好政府各职能部门的关系，强化廉租房全方位监督 13

（四）健全廉租房法律体系，提高立法层次 13

五、结束语 15

参考文献 16