建设工程招投标工作中存在的违规行为及监管对策分析

摘  要

随着我国建设工程招投标制度日益完善，建设单位都能通过建设工程招标活动中择优选择承包商，提高投资效益。承包商们也能通过参加投标活动与其它企业公平竞争，取得较好的经济效益。同时，随着频繁的市场经济交易活动，建设工程招投标活动中出现了诸多问题，越来越多的违规行为屡禁不止。本文以青海地区建设工程招投标活动为例，分别从国际、国内工程建设招投标活动的研究入手，提出目前建设活动招投标工作中存在的一些违规行为。例如招标代理机构对之前未立项但已完工的项目补招标手续；施工企业提供的公司业绩存在虚假且通过网络监管渠道无从查证；专家评议法名存实亡，打分不公平；相关行政部门监管不力，评标过程中存在诸多黑幕等违规行为，这些违规行为严重阻碍了我国招投标市场健康、有序的发展。最后，本文将从国外建设招投标模式所带来的启示出发，分别从加强法律制度建设、推进建设工程招投标信用体系建设、规范建设工程招投标工作中各方参与者的行为并提升职业素养这三个方面提出完善青海省建设工程招投标投标机制及加强监管的相关对策。

关键词　青海地区 工程招投标 违规行为 监管对策

目  录

摘要 I

一、绪论 1

  （一）研究背景及意义…………………………………………….... 1

（二）国内对建设工程招投标的研究 1

（三）国外研究现状 3

二、建设工程招投标的发展历程 6

（一）我国建设工程招投标的发展历程 6

（二）青海省建设工程招投标的发展概况 6

三、青海省建设工程招投标工作中存在的违规行为及监管漏洞 8

（一）青海省建设工程招投标工作中存在的违规行为 8

1.建设单位逃避招标、不规范招标 8

2.施工企业作假严重 8 

3.招标代理机构资格条件不达标、代理业务流程不规范 8

（二）青海省建设工程招投标工作的监管现状 9

四、青海省建设工程招投标工作中存在问题的原因分析 10

（一）法律法规体系不统一且存在滞后性 10

（二）青海省建设工程招投标管理体制不完善 10

  （三）青海省信用监管平台体系不够完善 10

五、完善青海省建设工程招投标机制及监管对策的思考 11

（一）国外建设工程招投标的经验及启示 11

（二）完善青海省建设工程招投标的监管对策的建议 11

1.加强青海省建设工程招投标法律法规制度建设 11

2.推进青海省建设工程招投标信用体系建设 11

3.规范建设工程招投标工作中各方参与者的行为并提升职业素养 12

结束语 13

参考文献 14

致谢 15