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ÎÒ¹ú¹¤³ÌÔì¼Û¹ÜÀí³£¼ûÎÊÌâ¼°¶Ô²ßÑо¿ Ò»¡¢Ð÷ÂÛ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­4 1.1¿ÎÌâµÄ±³¾°ºÍÒâÒå¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­..¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­4 1.1.1Ñо¿µÄ±³¾°¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­..¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ ¡­¡­4£– 1.1.2Ñо¿µÄÒâÒå¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­...¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­4 1.2¹úÄÚÍâÑо¿×ÛÊö¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­..¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­4 1.2.1¹¤³ÌÔì¼ÛÀíÂÛ·¢Õ¹¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­..¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­.¡­¡­¡­4£™ 1.2.2¹úÄÚÍâÕþ¸®Í¶×ÊÏîÄ¿Ôì¼Û¹ÜÀíģʽ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­..¡­.¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­4 1.2.3Ñо¿ÆÀÊö¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­...¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­5£™ 1.3Ñо¿µÄ¿ò¼Ü¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­..¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­5 1.4Ñо¿µÄ·½·¨¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­..¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­5 ¶þ¡¢Ôì¼Û¹ÜÀíµÄÀíÂÛÓë»ù±¾ÄÚÈÝ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­....¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­5 2.1¹¤³ÌÔì¼ÛµÄ¸ÅÄî¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­..¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­5 2.2¹¤³ÌÔì¼ÛµÄ¹¹³É¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­..¡­¡­¡­¡­¡­¡­5

2.3¹¤³ÌÔì¼Û¹ÜÀíµÄ¸ÅÄî¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­..¡­¡­¡­¡­¡­6Èý¡¢Í¶×ʹ¤³ÌÔì¼Û¹ÜÀí¼°ÌØÕ÷·ÖÎö¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­....¡­¡­¡­¡­¡­6 3.1Õþ¸®Óë·ÇÕþ¸®Í¶×ʹ¤³Ì¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­..¡­¡­¡­¡­6 3.2Õþ¸®Í¶×ʹ¤³ÌÔì¼Û¹ÜÀíµÄÖ÷ÌåÌØÕ÷¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­..¡­¡­¡­6 3.2.1Õþ¸®Í¶×ʹ¤³ÌÔì¼Û¹ÜÀíµÄÖ÷Ìå¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­..¡­.¡­6 3.2.2·ÇÕþ¸®Í¶×ʹ¤³ÌÔì¼Û¹ÜÀíµÄÖ÷Ìå¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­...¡­6 3.2.3Õþ¸®Óë·ÇÕþ¸®Í¶×ʹ¤³ÌÔì¼Û¹ÜÀíµÄÖ÷ÌåÇø±ð¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­...6 3.3Õþ¸®Í¶×ʹ¤³ÌÔì¼Û¹ÜÀíµÄÁ÷³ÌÌØÕ÷¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­..¡­¡­6 3.3.1Õþ¸®Í¶×ʹ¤³ÌÔì¼Û¹ÜÀíÁ÷³Ì¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­...¡­6 3.3.2·ÇÕþ¸®Í¶×ʹ¤³ÌÔì¼Û¹ÜÀíÁ÷³Ì¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­...¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­73.3.3Õþ¸®Í¶×ʹ¤³ÌÓë·ÇÕþ¸®Í¶×ʹ¤³ÌÔì¼Û¹ÜÀíÁ÷³ÌÇø±ð¡­¡­¡­¡­¡­¡­...¡­¡­¡­¡­¡­¡­7 3.4Õþ¸®Í¶×ʹ¤³ÌÔì¼Û¹ÜÀíµÄÔ¼Êø»úÖÆÌØÕ÷¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­..¡­¡­¡­¡­¡­8 £– 3.4.1Õþ¸®Í¶×ʹ¤³ÌÔì¼Û¹ÜÀíÔ¼Êø»úÖÆ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­...¡­¡­¡­¡­8 3.4.2·ÇÕþ¸®Í¶×ʹ¤³ÌÔì¼Û¹ÜÀíÔ¼Êø»úÖÆ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­...¡­¡­¡­8

3.4.3Õþ¸®Óë·ÇÕþ¸®Í¶×ʹ¤³ÌÔì¼Û¹ÜÀíÔ¼Êø»úÖƵÄÇø±ð¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­...¡­¡­8 £– µÚËÄÕÂÎÒ¹ú¹¤³ÌÔì¼Û¹ÜÀí´æÔÚµÄÎÊî}¼°Ô­Òò¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­....¡­8 £– 4.1ÎÒ¹ú¹¤³Ì¹ÜÀíµÄģʽ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­..8£– 4.2ÎÒ¹ú¹¤³ÌÔì¼Û¹ÜÀí´æÔÚµÄÖ÷ÒªÎÊÌâ¡­¡­¡­¡­¡­..¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­8£– 4.2.1Á¢Ïî½×¶Î¾ö²ß²»¿Æѧ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­...¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­84.2.2¿±²ìÉè¼ÆȱÏݶ࡭¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­...¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­8 £– 4.2.3ÕÐͶ±êÁä¶ÎÔì¼Û¿ØÖƲ»ÑÏ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­...¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­8£– 4.2.4Ê©¹¤½×¶Î±ä¸üƵ·±¡¢Ç©Ö¤¹ÜÀí»ìÂÒ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­...¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­8£– 4.2.5¿¢¹¤½áËã¸ß¹ÀðËãÏÖÏóÑÏÖØ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­..¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­9£™ £– 4.3ÎÒ¹úͶ×ʹ¤³ÌÔì¼Û¹ÜÀíÎÊÌâµÄÔ­Òò·ÖÎö¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­.¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­9£™ £– 4.3.1Á¢ÏîÆÀÉó»úÖƲ»½¡È«¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­9£– 4.3.2¶Ô¿±²ìÉè¼ÆÖØÊÓ²»×ã¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­9£•£– 4.3.3ÕÐͶ±ê½×¶Î¼à¹Ü²»µ½Î»¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­9£•£– 4.3.4Ê©¹¤±ä¸ü¹ÜÀí²»Ñϸñ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­9£– 4.3.5 ¾öËãÉó¼ÆÁ¦¶È²»×ã¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­...¡­¡­¡­¡­9£•£– µÚÎåÕÂÍêÉÆÎÒ¹ú¹¤³ÌÈ«¹ý³ÌÔì¼Û¹ÜÀíµÄ¶Ô²ß½¨Òé¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­.....¡­¡­¡­9£• 5.1½«¹¤³ÌÔì¼Û¿ØÖƵÄÖØҲǰÒÆ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­...¡­¡­95.1.1ÏîÄ¿Á¢Ïî½×¶Î´òºÃ»ù´¡¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­....¡­9£– 5.1.2½«Éè¼Æ½×¶Î×÷ΪÔì¼Û¹ÜÀíµÄ¹Ø¼ü¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­....9 £– 5.1.3¸Ä½øÍêÉÆÕÐͶ±ê¹¤×÷¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­...¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­10£– 5.2¼Ó´óÊ©¹¤µÄ¼à¹ÜÁ¦¶È¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­..¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­10 £– 5.2.1¼ÓÇ¿¹¤³ÌÉè¼Æ±ä¸ü¹ÜÀí¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­...¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­10£•£– 5.2.2ÖØÊÓÊ©¹¤ºÏͬ¹ÜÀí¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­...¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­10£•£– 5.3¼ÓÇ¿ºóÆÚ½áËãÉóºË¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­..¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­10 £– 5.3.1½¨É赥λ¼ÓÇ¿½áËãÉóºË¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­...¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­10 £•£– 5.3.2²ÆÕþÉó¼ÆÑϸñÉó–˽áËã¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­...¡­¡­¡­¡­¡­¡­105.4¹¹½¨¹¤³ÌÔì¼Û¹ÜÀí¼¨Ð§ÆÀ¼ÛÌåϵ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­..¡­¡­¡­¡­¡­10£– 5.4.1Ñ¡Ôñ¼¨Ð§ÆÀ¼ÛÖ¸±ê¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­...¡­¡­¡­¡­10£– 5.4.2ÊÕ¼¯ÆÀ¼ÛÐÅÏ¢¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­...¡­¡­¡­105.4.3±àдÏîÄ¿Ôì¼Û¹ÜÀí¼¨Ð§ÆÀ¼Û±¨¸æ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­...¡­¡­10£– 5.4.4¶Ô¼¨Ð§¿¼ºË½á¹û½øÐн±³Í¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­...¡­11 ¤K µÚÁùÕ½áÂÛ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­....¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­11 £•£– 6.1Ñо¿½áÂÛ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­..¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­11 6.2Ñо¿µÄ²»×ãÓëÕ¹Íû¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­..¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­11 ²Î¿¼ÎÄÏס­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­....¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­12£•£– ÖÂл¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­....¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­13

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