浅谈我国现阶段招投标制度——以舟山市为例

目        录

一、对现阶段招投标制度的一点认识……………………………………………2

二、现阶段招投标制度中存在的主要问题………………………………………2

（一）地方相关招投标细则或制度的不合理性…………………………………2

（二）设置门槛，提高准入制度对企业的影响…………………………………2

三、舟山市建设工程领域招投标管理制度建设的实践分析……………………3

（一）舟山市建设工程领域招投标管理制度建设现状…………………………3

（二）舟山市建设工程领域招投标管理制度目前存在的问题…………………3

（三）舟山市中小企业对舟山市政府招投标相关规定的建议…………………3

四、完善现行建设市场规范和监管机制，促进公平竞争………………………4

（一）强化监管职能和监督机制…………………………………………………4

（二）约束业主行为，细化市场运作的操作条款………………………………4

（三）完善程序机制和招投标的奖惩机制………………………………………4

 参考文献 …………………………………………………………………………5

一、对现阶段招投标制度的一点认识

    1、招投标作为一种竞争性的采购方式，是市场经济的重要调节手段。长期以来，公共招投标活动尤其是工程招投标活动潜规则盛行，工程陪标围标、评标办法不科学和暗箱操作、招投标代理机构行为不规范等，这些现状不仅使招投标这种有效的市场交易方式饱受社会的质疑和误解，同时也使得招投标这种有利于提高资源配置效率、节约交易成本的交易方式在市场交易活动中（尤其是公共资源的交易活动）失去其应有的经济价值。2、其次，现行的招投标管理制度缺陷是问题产生的制度根源。制度既决定了人与人之间的关系，也限定了人们的选择范围。所以，无论是招投标交易的潜规则盛行，还是虚假招标和暗箱操作、设租和寻租活动、腐败和浪费现象等，在实质上都说明，对于公共招标活动主体来说，现行的招投标管理制度没有形成应有的制约和监督关系。它没有有效地限定公共招标主体的选择范围，因而对消除招投标活动的道德风险问题、委托代理问题和机会主义行为问题是不利的，从而导致招投标管理的制度失灵。 3、完善招投标机制，建立健全相关的招投标法律法规，规范条款、细化标准程序和内容，通过实施强制性的程序和方法来尽可能的防范和消除招投标活动中的虚假及其他不合理因素。