我国工程造价管理的问题
建筑工程造价管理问题的分析及对策
内 容 摘 要
所谓建筑工程造价管理就是在能够满足建筑工程施工质量的前提之下，我们对施工过程当中所需要用到的人力、物力以及财力等都进行科学以及合理的规划，保证建筑工程企业将自身的利益最大化，保证自己在激烈的市场竞争当中能够有竞争力。工程造价管理在建筑企业当中是非常重要的，因为科学合理的工程造价管理能够十分有效地提高企业的经济效益。
我国工程造价管理常见问题及对策研究
1.工程造价管理工作遇到的问题 1.1工程的项目决策估算和设计阶段造价不够科学的问题 ①项目决策阶段投资估算不准确。在进行工程造价管理过程中，在可行性研究阶段，工程量不明确，所以设计院本阶段的投资估算，准确性较差，同时由于建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行，而且对工艺流程和方案缺乏认真研究；有时建设单位为了所报项目能被批准，要求设计单位在投资估算时有意低估，增加了估算的不准确性。②对建筑设计造价的管理重视力度不够。在很长一段时间内，设计阶段的工程造价受到的重视力度不够，很多情况下，在设计阶段，多会重视整个工程中的产品质量，和技术是否先进，从整体上强调的是设计过程中的产值，却很大程度上忽视了建筑设计的经济性，忽视了整个工程中的设计造价控制。 1.2施工阶段变更的问题 工程项目一般要经过严格的可行性研究和投资额度的审批程序，在工程建设实施的各阶段，只要科学合理地组织实施、严格监控，工程造价的实际发生额度可控制在批准限额之内。而建设单位一般急于项目的开工，又没有做好充分的准备，对投资额度、建设标准、设计深度的要求和审查、承包合同完善程度没有严格把关，出现了边施工边变更，对施工中的工程想改就改，对更改的必要性和合理性缺乏监督，对更改所造成的损失缺乏有效的责任制约。
1.3施工阶段变更随意性较大
在建筑工程项目预算方案确定后，必须经过严格的审批程序，其中包括投资额度审核和可行性研究，在工程项目施工阶段一般情况下不得对已经实施的预算方案进行更改或调整。但是由于建筑工程施工阶段的不可预见性较大，或者在具体项目的施工中缺乏有效的监管，而经常出现施工阶段变更随意性较大的问题，例如，在建筑工程建设标准、投资额度、设计深度等方面都有可能发生变更，这对于造价管理工作的开展必然会造成定的影响， 而且还有可能影响到工程项目的总体工期。
1.4工程造价的主动控制意识较为薄弱
在国内的建筑工程造价管理中， 由于相关参与单位和工作人员的工程造价主动控制意识较为薄弱，而导致建筑工程造价管理中容易出现下列问题，1)事前主动控制意识不定，事后多采取被动、消极的解决态度，2)片面重视决策，设计. 政工结算阶段的遗价管理，而对施工阶段的管理则相对忽视，在工程项目建设中发现造价管理问题未能及时上报，导致其负面影响加大，影响工程项目建设的整体效益。
2.工程造价分析及对策 2.1对决策阶段进行科学的投资估算 项目决策内容是工程造价管理的基础，影响着建设阶段造价控制的合理性，因而在项目决策阶段必须提高对项目建议书，可行性研究报告和相关初步设计的重视程度。可以专门聘请相关专家对项目附近的水文地理情况作出调研，观察项目是否符合建筑标准和需要的施工功能要求，尤其是对于一些关键性技术和重大材料必须进行科学有序的调研和评估，如果对上述功能影响较小时，可以对投资作出合理评估，避免出现先天不足现象。 2.2施工阶段的造价管理要严格。 （1）提高设计质量，减少设计原因的变更。严禁通过设计变更扩大建设规模、提高设计标准、增加建设内容，尤其技改技措项目要控制超标准、锦上添花的变更。建立图纸审核质量责任追究制，对因工作责任心不强、工作不认真，造成图纸会审质量差而导致大量变更的，对相应的责任人进行责任追究。 （2）健全工程变更管理制度，加强变更管理，甲方对变更的必要性、合理性及变更原因确认后方可实施。施工过程中，甲方要对变更内容和工程量的增减进行实测实量，保证变更内容准确性，并对变更完成情况进行确认。 （3）健全现场签证管理制度。严格执行现场签证“事前审批”制度，避免先施工后审批情况；明确签证办理时限，确保签证时间性和准确性；签证内容描述要求客观、准确，隐蔽工程签证要以图纸为依据，如图纸上不确定时要标注地点、几何尺寸或原始数据、必要的现场照片等，确保计价依据清楚、充分、可操作，避免结算争议；要防止虚假签证、重复签证或签证工程量弄虚作假等。 （4）通过合同强化约束机制，防止索赔。对不按要求办理签证、变更手续不予结算的管理规定纳入合同条款，约束施工单位规范签证，为结算提供合同支持，也防止索赔发生。 2.3建立相应的监督机构 有相关行业协会以及信用评价机构来根据工程造价人员的结果进行工程造价的质量等信用评级，这就说明相关行业工作人员需要遵守行业规范，自觉维护市场的秩序。有一个独立的监督机构更能保证行业工作人员的规范性，树立良好的社会信誉，严谨的完成自己的工作任务。监督机构还可以设立诚信预警机制或者是奖惩机制，当有人干得好或者不好都有一定的奖励或者是惩罚。这样从另一个角度保证了市场的公平和公正。 2.4完善工程造价管理体系，首先要做好工程建设中全体人员的配合 建设项目各单位有的人员应该有密切挂钩，使施工人员能够很好的完成施工任务提高工程造价的准确性。设计人员应该更好的结合实际情况减少设计变更的发生，优化设计方案，提高各单位工作人员的个人责任感。对于工作完成的收尾阶段也要做好造价管理，便于资料以及工程量的审核，保证工程造价数据的准确性，使工程造价得到一个更加完美的控制，提高工程造价管理的质量。
2.5充分发挥造价工程师的作用
近年来，随着我国建筑行业管理环境的日趋规范化、法制化，建设都相继颁布《造价工程师注册管理办法》、《工程造价咨询单位管理办法》和《关于工程造价咨句机构与政府部门实行脱购改制的通知》等相关规范，其主要目的是进一步提升遴价工程师的地位，促使其在建筑工程造价管理工作中发挥更为重要的作用。在今后的建筑工程造价管理中，施工单位应聘请具有相应资历和丰富经验的遗价工程师,并且与其签订具有法律效力的委托管理合同，这样才能实现建筑工程造价管理日趋专业化、规范化、法制化。同时，国家也要适时加大造价工程师的培训与考核力度，全面提升他们的职业素养和专业能力，为建筑工程项目造价管理工作的发展提供充足的人力资源储备。 结束语 在整个建筑项目的过程中都有一定的贯穿作用。但对于工程造价管理方面又有一定的复杂性，如果不能很好的处理工程造价将会导致对建筑市场以及经济的不良影响。因此合理的科学的控制工程造价是推动建筑市场发展的要求。对于现在我国工程造价管理中所存在的问题也要有良好的对策去应对问题发生后的结果，去规范去避免去减少所有一些不必要的损失。笔者通过研究而得出的一定结论，希望对广大理论研究者产生一定的帮助。所有的事情都应该随着社会的发展去适应社会的要求，这是保证自己不落后于社会发展潮流的必要选择。
参 考 文 献
袁峰.建筑工程预算中造价管理问题探究
金代强.刍议建筑工程造价管理存在问题及解决对策.[3]曾智.建筑工程造价管理存在的问题及方法
[4]张大为.建设工程造价管理的关键环节及相关问题