乡村人才集聚问题与对策研究

摘要

本文以资兴市为例，通过数据分析资兴市乡村人口的现状，发现存在乡村本土人才先天培育不足，人才大量流失；农业从业人员学历层次偏低；新型农业人才规模化和专业化程度低；对乡村人才培育资金投入不足等问题。为破解资兴市乡村人才集聚困境，提出政府多措并举，引导乡村人才集聚；通过产业集聚推动人才集聚；通过内外联动实现人才集聚；完善人才激励制度等对策，促进乡村人才集聚，推动乡村振兴月发展。由于乡村内生性的人才较少，并且随着城市化的发展，农村青壮年中有很大一部分转移到了经济更为发达的城市，而城市中的人才也大多不愿意到乡村来，导致乡村各类专业人才不断流失，乡村人才集聚出现困境。

关键词：资兴市；乡村人才；人才集聚；人才激励

目录

一、 绪论1

（一） 研究背景及意义1

1． 研究背景1

2． 研究意义1

（二） 国内外研究动态1

1． 人才集聚的模式1

2． 人才集聚的影响因素1

3． 乡村人才集聚对策2

4． 乡村人才激励对策2

5． 文献评述3

（三） 研究方法与主要内容3

1． 研究方法3

2． 可能的创新点3

3． 主要内容3

（四） 人才集聚相关概念4

1． 人才4

2． 人才集聚4

二、 资兴市乡村产业发展与人口现状5

（一） 资兴市概况5

（二） 资兴市乡村产业发展情况6

（三） 资兴市乡村人口现状6

1． 男女比例基本平衡，城镇化率高于全市平均水平6

2． 农业从业人员比重大7

3． 全市人口文化素质提高，高学历人口城乡发展不平衡7

三、 资兴市乡村人才集聚困境8

（一） 乡村本土人才先天培育不足，人才大量外流8

1． 乡村本土人才缺乏8

2． 人才大量外流8

（二） 农业从业人员比重大，但人员的学历层次偏低8

（三） 新型农业人才队伍壮大，但规模化和专业化程度低9

（四） 对乡村人才培养的资金投入不足9

四、 资兴市乡村人才集聚对策11

（一） 政府多措并举，引导乡村人才集聚11

（二） 产业集聚推动人才集聚11

1． 因地制宜发展乡村地区的特色产业11

2． 优化农业产业结构，推进乡村一二三产业融合发展11

3． 全面推进农业产业化发展12

（三） 内外联动 ，实现人才集聚12

1． 对内开发培育乡村本土人才12

2． 对外引进人才12

3． 合理运用人才，优化人才配置13

（四） 完善人才激励制度，维护人才集聚13

1． 物质激励13

2． 精神激励14

五、 结论与不足15

参考文献16