国有企业经营者激励与约束机制研究

目 录

一、国有企业及分类.........................................................2

（一）国有企业的概念........................................................2

（二）国有企业分类..........................................................2

（三）地方政府融资平台公司..................................................2

二、案例....................................................................2

三、国企经营者激励约束机制的现状............................................3

（一）国有企业经营者薪酬现状................................................3

（二）国有企业经营者激励方面存在的问题......................................3

（三）国有企业经营者约束方面存在的问题......................................4

四、存在问题的根源......................................................... 4

（一）国有企业负责人的选拔和任用............................................4

（二）代理问题............................................................. 4

（三）国有企业经营者的责、权、利不对应......................................5

五、国有企业经营者激励与约束机制的改进......................................5

（一）明确出资人职能........................................................6

（二）建立国有企业经营者任命、聘任双轨制....................................6

（三）完善薪酬确定机制..................................................... 6

（四）建立健全国有企业经营者激励机制........................................6

（五）建立健全国有企业经营者监督约束机制....................................7

六、国有企业绩效考评体系的建立..............................................8

实施分类管理，强化监管体系的建设............................................................................8

突出主业发展，提升核心竞争力....................................................................................9

绩效指标与绩效管理指标结合....................................................................................... 9

内 容 摘 要

国有企业改革是我国经济体制改革的中心环节，建立健全一种有效的国有企业经营者的激励与约束机制是深化国有企业改革的一项紧迫而艰巨的任务。本文通过国有企业概念及分类的阐述，以及地方平台性国有企业的案例讲述，分析国有企业存在激励不足和约束无力的现状，发现企业经营者激励与约束机制中存在的问题的根源，从激励机制和约束机制两方面谈改进方法，构建一套适用于国有企业经营者的绩效考评体系，为国有企业的改革和发展做出贡献。

关键词：国有企业 激励 约束 机制 绩效考评