试论当前我国国有企业面临的困境及其改革重点

一、国有企业的定义和特征…………………………………………………………3

二、国有企业的改革发展……………………………………………………………3

三、目前我国国有企业面临的困境…………………………………………………3

1、宏观经济形势与体制环境的变化…………………………………………………3

2、政策环境的变化……………………………………………………………………4

3、市场环境的变化……………………………………………………………………4

4、技术环境的变化……………………………………………………………………5

5、资源环境的变化……………………………………………………………………5

6、国有企业生存环境的变化…………………………………………………………5

7、所有制环境及主要竞争对手的变化………………………………………………6

8、游戏规则的变化……………………………………………………………………6

四、国有企业改革的重点……………………………………………………………6

1、继续对国有经济布局进行战略性调整……………………………………………6

2、对国有大中型企业进行规范的公司制改革………………………………………7

3、加快建立符合市场经济要求的国有资产管理体制………………………………7

4、抓紧推进垄断性行业管理体制改革………………………………………………8

5、进一步强化国有企业内部的劳动、人事和分配三项制度改革…………………8

6、加强企业内部管理，推进企业管理现代化………………………………………8

7、探索国有大中型企业的可持续发展之路…………………………………………9

8、推进国有大中型企业主辅分离、辅业改制、人员分流…………………………9

参 考 文 献…………………………………………………………………………10

内 容 摘 要

国有企业作为国有经济的一个重要组成部分，是一种特有的制度安排，也是当代世界各国普遍存在的经济现象。国有企业存在于高壁垒的自然垄断行业符合经济效率原则，这就是，既能够提供公共产品，同时又有助于国家实施宏观调控，实现国家安全和战略目标，因此，国有企业在市场经济发展的过程中成为一种不可或缺的经济组成部分，发挥着独特的作用。伴随着国民经济的迅速增长，我国国有企业也在规模上实现了迅速的扩张，国有资产的增长十分显著。但是中国国有企业改革的一个重要背景是，在没有做好充分准备的情况下国有企业就被推向了激烈竞争的国际舞台。本文着重分析了目前国有企业目前的生存环境和国有企业存在的主要困难，论述了国有企业克服困难进行改革的理论依据，并给出了克服目前面临的困难的措施和方法。

关键词：国有企业 困难 措施