新型城镇化背景下的PPP产业基金设立及运作模式探析

新型城镇化背景下的PPP产业基金设立及运作模式探析

中 文 摘 要

随着我国城镇化过程的不断推进，我国地方以往的融资方式难以继续支撑不断扩大的资金需求。在以城乡统筹、城乡结合、产业互补、节约集约、生态和谐、统筹发展为基本特征的新型城镇化背景下，PPP产业基金的运作为大中小城市、小城镇、新型农村社区提供资金和管理上的丰富经验。本文以我国PPP项目融资现状为基础，表述了我国现阶段城镇化的进程和PPP产业现状。深入分析了PPP产业基金的设立意义，同时对PPP产业基金运作模式的主要步骤进行了探讨，最后对我国PPP产业所存在的问题进行了分析，针对问题提出了一些具有建设性的建议，对于我国PPP产业的发展具有一定的现实价值意义。

关键词：新型城镇化  PPP  产业基金  运作模式

目       录

第1章 绪论3

第2章 我国城镇化及PPP产业现状5

2.1 我国城镇化现状5

2.2 我国PPP产业现状5

2.3 PPP产业推动城镇化发展5

第3章 新型城镇化背景下PPP产业基金设立的现在意义7

3.1 缓解地方财政投入不足，拓宽PPP项目融资渠道7

3.2 提供新的项目融资渠道，改善PPP项目融资结构7

3.3 发挥专家技术管理优势，改善PPP项目治理模式7

第4章 PPP产业基金的制度设计9

4.1 基金的设立形式9

4.2 发起方式的选择9

4.3 基金的募集对象9

4.4 基金的投资对象10

4.5 基金的退出方式10

第5章 PPP产业基金的运作模式11

5.1 确定项目方案和可行性研究11

5.2 项目开发运营阶段11

5.3 项目收尾移交阶段11

第6章 PPP产业基金存在的问题及建议12

6.1 PPP产业基金存在的问题12

6.1.1 明股实债12

6.1.2 期限错配12

6.1.3政府向社会资本承诺最低收益12

6.2 相关建议13

6.2.1 完善相关制度和政策13

6.2.2 金融机构产品创新13

6.2.3 借助于国家相关经济政策破解PPP项目的资金来源问题13

文献