近年来，盐城市政府和有关部门对食品安全问题越来越重视，定期不定期地开展食品安全督察、考评、整顿等活动，加大了对盐城各县市区食品企业的监管力度。目前，盐城的食品企业中，规模较大、管理较规范的企业食品卫生状况有了较大改善。如盐城优太食品有限公司在供应商管理程序、原辅料入厂验收控制程序、生产过程控制和成品检测技术均严把安全观，提升质量安全保证能力；城南新区农业示范园、东台生态园等12个基地建立无公害蔬菜“电子身份证”，使抽检产品合格率达100%；截止2013年底，盐城市相关部门动态跟踪食品和食品相关产品生产加工企业1251家，同比增长16%，其中食品获证企业980家。从产品种类上看，盐城获证食品企业生产的产品，涉及到国家标准规定的全部28大类中的23类。从企业规模来看，规模以上食品生产加工企业97家，占全市食品和食品相关产品生产企业总数的27%，80%食品企业的从业人员数量在30人以下，企业规模普遍较小。2013年，盐城食品监督抽查实物质量合格率89%，同比增长2%，食品生产质量安全总体状况有了较大改善和提升，未发生重大食品安全事故。企业食品质量安全意识和主体责任逐步增强，企业生产行为逐渐规范。
（三）研究盐城食品企业履行食品安全社会责任的意义
1．是构建和谐社会的客观要求
现代社会，倡导实现人与人的和谐，人与自然、人与环境的和谐。企业是国民经济的重要支柱，是构建社会主义和谐社会、实现伟大中国梦的重要力量，对于发展先进生产力，提高我国综合国力，推动经济社会稳定健康协调发展至关重要。这就要求企业坚持“以人为本”、维护职工合法权益，要求实现经济、社会与环境的全面、协调和可持续发展。企业积极承担社会责任，对于保护资源和环境，实现企业和社会的可持续发展，促进形成民主法治、公平正义、安定有序的局面，建立诚信友爱的社会氛围，实现人与自然和谐相处，建立公平的利益分配机制都将发挥不可替代的重要作用。
2．有利于提高竞争力和品牌忠诚度
企业承担社会责任一方面可以促进经济社会的发展，另一方面，也是提高企业自身竞争力和降低经营风险的有效途径。企业在承担社会责任的过程中注重社会整体利益的提升，会受到全社会的普遍尊重和支持，提升企业形象和品牌价值。企业社会责任感以及信息发布所带来的透明度可以使顾客对企业和产品产生信任，形成较高的品牌忠诚度，从而提高企业的市场地位和市场竞争能力。
3．有利于节约资源，实现企业的可持续发展
当今社会，由于企业是资源消耗和环境污染的主体，因此，企业履行社会责任的重要内容是企业要加强对环境保护的重视，加强资源的节约利用，加快实现循环经济，从而实现经济、社会和环境效益的统一，这也是企业实施可持续发展战略的重要途径和实现方式。企业通过履行社会责任，将发展循环经济纳入长期发展战略，大力开展清洁生产，不仅可以大大降低资源和能源的消耗，减少对环境的危害，而且也保证了整个经济发展的质量，增强企业自身的可持续发展能力。
二、盐城食品企业履行食品安全的现状分析
（一）盐城食品企业履行食品安全社会责任存在的问题
1．环境污染对食品安全构成的威胁
盐城射阳、滨海、响水等地的部分河流和近海区域受到不同程度的污染，这些河流由于受化工企业排污的影响，许多重金属会在农、畜、水产品中富集，进而对人体健康构成严重危害。2014年，盐城食品市场1890个样品的检测结果是，蔬菜中重金属超标的占 23．5%。二恶英污染是环境污染的又一个重要案例。含氯有机化工产品生产厂、钢厂及其他工厂的排放物质、汽车尾气等都能产生二恶英及其类似物，可直接或间接地污染肉、乳及水产品。其次，种植业与养殖业造成的源头污染。化肥、农药、兽药、生长调节剂等农用化学品的大量使用，从源头上给食品安全带来极大隐患。盐城是农业大市，每年氮肥的使用量高达100万吨，农药超过8万吨，过量地施用化肥，会造成蔬菜中硝酸盐积累较多，而硝酸盐会进一步形成强致癌物质亚硝胺，对人体造成危害。因而，生存环境的破坏，为盐城食品安全生产造成了很大的危害。
2．生产加工过程对食品安全产生的隐患
这主要表现在三个方面：一是超量使用、滥用食品添加剂和非法添加物造成的食品安全问题；二是生产加工企业不严格按照工艺要求操作，导致食品残留病原微生物或在生产、储藏过程中发生微生物腐败而造成的食品安全问题；三是应用新原料、新技术、新工艺所带来的食品安全问题。近一段时间以来，地沟油问题引发了盐城市民的热议，充分暴露出人们对食品安全的担心和忧虑。目前，盐城的食品企业中，规模较大、管理较规范的企业食品卫生状况有了较大改善，主要问题存在于一些小规模或作坊式食品企业。很多散装食品的安全卫生状况问题非常突出。比如豆制品、凉拌菜、小点心存在裸露销售的问题。超市食品的生产日期、保质期是否明示、客观真实也是长期困扰广大消费者的问题。个别商家在散装食品标签的标注方面并不规范。新的《食品安全法》明确规定，食品经营者贮存散装食品，应当在贮存位臵标明食品的名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等内容。食品经营者销售散装食品，应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。然而真正能做到的商家少之又少。以国内知名品牌金帝巧克力为例，春节前夕，其在盐城各大超市销售的产品赠品没有标注生产日期、生产厂家等，属于典型的“三无”产品，也因此被盐城亭湖工商局城中工商所予以了处罚。
3．违法生产、经营给食品安全造成的问题
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