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阜新市社会保障对城镇居民收入分配影响研究
[摘 要] 改革开放以来，我国的经济建设取得了巨大的成就，居民收入也得到了很大提高，但是居民收入差距却呈现扩大趋势，阜新市也不例外，伴随居民收入增加，其收入差距拉大 。不断扩大的收入差距已经造成诸多社会矛盾，其中有些甚至是关系到国计民生的大问题。要解决这些矛盾必须通过各种政策手段改革收入分配情况，以缩小居民收入差距，而社会保障就是实现收入再分配的重要方式之一。
[关键词] 社会保障 城镇居民 分配调节 对策建议
研究社会保障对居民收入分配的影响，完善社会保障收入分配的调节机制，有利于充分发挥社会保障对收入分配的调节功能，有效调节居民收入分配差距，减少贫困，改善民生，促进社会公平以及和谐社会的健康发展，维护社会稳定。
一、社会保障对城镇居民收入分配影响的现状
1、城镇居民收入分配的贫富差距日益显著
我国城镇居民收入分配问题已经成为社会各界关注的焦点。改革开放30多年来，随着改革的不断深入，我国经济和社会建设取得了巨大成就，居民收入得到大幅提高，但是同时在我国社会中实际存在的贫富差距也在不断扩大。适度的收入差距可以调动广大人民群众创造财富的积极性和创造性，但是如果收入差距过大则会影响经济的健康发展和社会的稳定和谐。在目前的收入结构中，我国低收入和中等偏下收入群体合计占总人数的64.30%。世界银行报告显示，在中国最高收入的20％人口的平均收入和最低收入20%人口的平均收入的比是10.7倍，而在美国这一比例为8.4倍，在俄罗斯是4.5倍，印度是4.9倍，而在日本只有3.4倍。
2、社会保障对城镇居民收入分配差距的影响
通过对世界各国的收入分配过程的研究，可以发现很多国家在国民收入初次分配时其分配效果并不理想，政府如果能够利用好各种收入调节手段，经过合理有效的控制则可以将收入差距控制在一个合理的范围之内。比如英国在2004年经过初次分配之后，基尼系数超过0.5，但是经过有效的社会保障调节之后，其基尼系数降到了0.34这一合理水平，英国居民收入差距明显缩小。其实经过初次分配后出现收入差距是很正常的现象，如果政府能够及时采取有效的措施通过再分配将其控制在一个合理的范围之内，那么就可以实现社会经济的健康、和谐、可持续的良性发展。
二、社会保障对城镇居民收入分配调节的实证分析
