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论我国个人收入分配政策存在的问题
[摘要]现阶段我国的个人收入分配不公,贫富差距过大,已经成为社会发展不可回避的一个焦点问题。造成收入分配问题的原因有很多种,既有政策性的因素,也有制度性、体制性、非法性的因素。对社会稳定造成了一定的影响,政府应该要加强调节和治理力度,通过各种形式解决收入分配的不公,缩小收入的差距,使社会发展与经济发展变得更加和谐。
[关键词] 个人收入分配 收入差距因素 解决措施
改革开放20多年来,我国收入分配体制取得了重大进展,与社会主义市场经济体制相适应的分配制度初步建立,改革发展使我国广大人民群众普遍受益,中等收入者人数稳步增加,社会保障体系初步建立。伴随着个人收入水平的迅速提高,收入来源也呈现多样化趋势,单一的以工资收入为主的分配体制已不复存在,取而代之的是多种分配形式并存的多元化分配格局。国家对个人收入分配的指导方针也由“坚持按劳分配”调整为“按劳分配为主体 , 其它分配形式为补充”。现阶段还强调要完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,坚持各种生产要素按贡献参与分配。在个人收入分配体制得到发展的同时,也出现了一些新的矛盾和问题,特别是贫富差距悬殊问题,这就使得社会发展与经济发展出现不和谐现象。
一、我国个人收入分配政策存在的问题
据测算,国际基尼系数贫富差距的警戒线是0.4,而我国在1999年的时候国际基尼系数是0.457,2004年是0.465,可以看出中国的贫富差距已经超过警戒线。显然,我国已经从一个收入分配比较公平的国家渐渐变成为一个不公平的国家,贫富差距非常悬殊,个人收入,城乡收入,地区收入,行业间收入都存在很大的差距。那究竟为什么会出现这样的现象呢?
(一)国家政策因素导致的个人收入差距
改革开放以后,一方面,国家推行了“东靠西移,梯度推进”,“让一部分地区先富起来,让一部分人先富起来”的政策,并通过“两富”......