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当前金融危机下我国财政政策的选择
【摘要】受全球金融危机的影响,我国长期依赖外贸和投资的经济增长模式开始面临严峻挑战。外贸出口减少、市场供给过剩、消费能力不足、物价持续下跌等通货紧缩风险凸现。要克服经济增长放缓、就业困难等不利的局面,必须灵活机动地运用积极的财政政策,扩大内需、走自主经济增长新方式。
【关键词】金融危机 积极财政政策 扩大内需 投资 风险 通货紧缩
一、我国财政政策的现状
(一)目前我国的经济发展现状
长期以来,我国经济保持着快速、稳定的发展势头,但粗放型的发展模式也带来了一些负面影响,其中最突出的是发展过程中的结构性矛盾有所加剧,进而引致内需不足,严重制约了经济社会的协调发展。 1.目前的经济发展存在着结构性矛盾 我国经济发展过程中的结构性矛盾主要表现为城乡差异和地区性差异。(1)中国的城乡差距日益突出根据国家统计局测算,到2003年,中国的城乡收入差距已达到6倍左右,这仅是城乡间的“名义差别”,如果再把城市居民所享有的、对农村居民无法企及的各种实物补贴。(2)地区差距在发展中日益加大由于我国地域广阔,各地条件差异很大,长期以来经济发展不平衡。特别是改革开放以来,经济的持续增长与地区发展的严重不平衡已成为两条正相关的增长曲线。东部沿海的“经济飞地”与“塌陷的”中部、落后的西部以及背着“包袱”的东北老工业基地形成巨大反差。目前,中国城乡差距以及地区间的不平衡还在延续,甚至还有加剧的趋势,这也必然导致经济发展的不平衡,甚至导致社会、文化问题的滋生。这种结构性矛盾,导致我国经济发展中的内需不足。 (二)有效发挥财政职能,解决结构性矛盾和内需不足
问题财政是党和政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监管手段。在财政分配过程中,财政通过与国民经济各组成部分之间相互作用而表现出自己的功能。即国家通过财政对经济运行中的资源进行直接干预,影响资源的流向和流量以达到符合意向的资源分布状况来弥补市场失灵所造成的资源浪费。1.结构性矛盾的制度性原因、解决及财政职能的实现,在处理城乡收入差距以及城市内收入分配的过程中,财政应继续加大对农村的投入和支持,促进农民收入增长。保持农村粮食价格的稳步增长,加大对农村基础设施和农业补贴,切实提高农民的实际收入水平,保证农村需求的稳步增长。同时调整财政支出结构,增加医疗、社会保障等公共服务品投资。过去,政府比较重视对企业的投资和基础设施的建设,而对社会公共服务品投入严重不足,在医疗、社会.......