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论健全农村社会保障制度，构建和谐社会
[摘 要] 社会保障制度是社会机制良性运行的重要前提和条件，建立和健全社会保障机制是构建和谐社会应有之意。因此，建立健全与经济发展水平相适应的多种形式的农村社会保障制度，已经成为构建和谐社会和建设社会主义新农村的重要内容。当前，我国社会保障机制在运行过程中存在着诸多危机和风险，正确认识这些危机和风险，制定行之有效的社会保障对策，对于构建和谐社会和完善社会保障体系有着重要意义。发展农村社会保障制度，与城镇社会保障系统有机衔接，逐步建设城乡统一的社会保障体系，是我国统筹城乡发展、构建和谐社会的必由之路。
[关键词] 和谐社会 农村 社会保障制度
一、社会保障制度的定义及内容
社会保障制度是在政府的管理下，以国家为主体，根据一定的法律和规定，通过国民收入的再分配，以社会保障基金为依托，对公民在暂时或者永久性失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助，用于保障居民的最基本的生活需要。社会保障制度是通过集体投保、个人投保、国家资助、强制储蓄的办法筹集资金，国家对生活水平达不到最低标准者实行救助，对暂时或永久失去劳动能力的人提供基本的生活保障，逐步增进全体社会成员的物质和文化福利，保持社会稳定，促进经济增长和社会进步。
社会保障制度是一个复杂的体系，包括社会保险，社会救助，社会福利，社会优抚等多种保障形式。
社会保险，是社会保障的核心内容,是指国家通过立法,多渠道筹集资金,在劳动者暂时或者永久丧失劳动能力以及其他原因中断工作,没有经济收入或者劳动收入减少时,给予经济补助,使他们能够享有基本生活条件的一项社会保障制度。主要由养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险等五个方面构成。
社会救助，是对因各种原因造成生活困难,不能维持最低生活水平的社会成员，由国家和社会给予一定的物质援助的制度。主要包括最低生活保障、农村五保供养、特困户救助、灾民救助、城市生活无着的流浪乞讨人员救助等。
社会福利，广义上是指国家为改善和提高全体社会成员的物质生活和精神生活所提供的福利津贴、福利设施和社会服务的总称。狭义上是指国家向老人、儿童、残疾人等社会中需要给予特殊关心的人群提供的必要的生活保障..........
