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试论重庆统筹城乡户籍制度改革的利弊
【摘要】重庆户籍制度改革是“统筹城乡发展”的重要举措,其最终目的是取消现行户籍制度,废除附着在户籍上不合理的公共产品分配制度,加快城镇化进程。本文通过对重庆原有户籍制度、本次户籍制度改革的内容和意义、农民群众的实际反响作简要阐述,并结合案例讨论统筹城乡户籍制度改革的利弊,最后得出结论和对这次改革的新认识。
【关键词】户籍制度改革 统筹城乡发展 利弊
重庆原有户籍制度概述
1、重庆发展概况简介
重庆是中国著名的历史文化名城,具有3000多年的悠久历史和光荣文化传统。重庆位于较为发达的东部地区和资源丰富的西部地区的结合部,是长江上游最大的经济中心、西南工商业重镇和水陆交通枢纽。重庆是中国西部地区重要的经济增长极之一,经济综合实力在西部领先,零售商品交易额仅次于上海,与广州并驾齐驱是国内零售业最发达的城市之一。重庆也是中国西部重要的金融中心和国际金融结算中心,金融机构数量位于西部之首。
重庆是一个大城市与大农村的结合体,城乡二元结构在重庆显得极为典型,城乡之间的发展严重的不平衡。贫富差距不仅制约着经济的发展,还给社会稳定和安全也带来了一定的风险,因而重庆的城市化道路还有很长的路要走。
原有户籍制度概况
(1)城镇户籍比重低
1997年直辖以来,常住人口城镇化从31%提高到51.6%,户籍人口城镇化率仅从19.5%提高到29%,这两者差距就是11.5%,说明在城市生活的农民没有取得城市户籍,阻碍城镇化进程,尽管城市居住人群多,但是城市居民户口这一块还比较低。。。。。。。。。