一、中小企业在我国经济中的重要性
二、中小企业管理中存在的问题
三、对策建议
四、结束语
内 容 摘 要
近年来，我国的中小企业得到了积极的发展，但在管理方面仍然存在一些问题，制约着企业的发展。文章从中小企业在国民经济中的重要性入手，分析了中小企业管理方面存在的问题，并就这些问题提出了一些对策。
文章第一部分讲述了中小企业在我国经济中的重要性。第二部分是中小企业管理中存在的问题。分为1、管理意识不强2、管理体制不健全。3、成本费用核算不到位，市场竞争力弱。4、缺乏人才队伍。5、中小企业融资问题。6、中小企业资金管理问题。7、中小企业信用问题。8、中小企业人力资源管理问题。9、资金调配失当甚至失控问题。10、营销管理问题。十个大的方面。第三部分是分别就上述十个方面的问题提出对策建议。最后一部分是结束语。
论中小企业管理问题及应对措施
一、中小企业在我国经济中的重要性
中小企业一般是指规模较小或处于创业阶段和成长阶段的企业，包括规模在规定标准以下的法人企业和自然人企业。中小企业是我国经济的重要组成部分，体现在以下几个方面：
第一，中小企业是国民经济的重要组成部分，是国民经济持续发展的重要推动力量；第二，中小企业是保障就业，实现社会稳定的重要经济基础；第三，中小企业是促进、农村经济发展的重要推动力量，是地方财政收入的最主要财源，是县域经济发展的主力军；第四，中小企业是推动科技尽快转化为生产力的重要力量，第五，中小企业是大企业健康发展的保证。大企业是由中小企业发展而来的，中小企业发展了，有利于大企业进行合理的产业，产品结构调整，使大企业更好地发挥优势，专门从事规模较大的生产。
改革开放以来,依靠劳动力,土地和资源优势以及灵活的经营,使我国的中小企业以强大的生产力支撑起了“中国制造”特征的中国独有经济形式。但同时也应该看到,大量中小企业管理不严,创新能力较差, 结构不合理和产业优化升级缓慢制约着企业的成长。本文首先阐述中小企业在我国经济发展中的重要性, 然后分析了现在中小企业管理存在的问题, 最后提出了与问题相配套的措施。
二、中小企业管理中存在的问题
1 、管理意识不强
管理意识,顾名思义就是用科学管理的方法和原则解决管理问题,在整个管理过程中形成的一种特殊的意识。要想使企业不断的发展,要想使企业的人、物发挥最大的效力,从而使企业实现最大的利润,就必须走科学管理的道路,就必须对企业发展战略进行整体规划,并且做好细节方面的安排, 达到管理好企业的目的。而我国多大数中小企业他们管理方面的意识非常薄弱,所以很少做到科学管理,他们认为只要时机成熟,再加上一股劲,就可以得到很好的效益。然而,随着企业规模的不断扩大,市场竞争也越来越激烈,情况也更加复杂,大多数中小企业并没有科学的管理体制, 仍然用陈旧的经验在做决策。在企业经营管理中,经验固然重要,但是要想把企业做强做大,还是要运用科学的管理手段来开拓市场, 经营企业才是正道, 不能凡事都靠经验, 这是不可行的。
2 、管理体制不健全
一个管理者的文化水平直接影响着他的管理水平,换句话说,一个企业有没有科学的管理系统取决于这个企业管理者的文化水平。然而,目前看来,我国绝大多数的中小企业的创办者文化程度相对都比较低,他们本身管理知识就非常欠缺,缺乏现代企业运作规律方面的经验,他们根本意识不到一套健全的管理体制对一个企业的发展是多么重要。他们的管理经营模式实际上仍然属于家族式管理模式, 产权集中于创业者及其家庭成员手中, 这种企业产权形态的弊端在于企业内部缺乏完整的管理体制。他们的经营理念、运作方式并没有按照科学的方式进行,也没有相对完备的管理体制,而是在管理者头脑中形成的自己的一套管理模式。这些陈旧的管理方式是不能完全发挥作用的,有可能最终导致企业家做出错误的决策, 而失去发展的机遇。
家族管理问题。目前多数中小企业实际上仍然属于家族所有型企业。产权集中于创业者及其家庭成员手中，这种原始的企业产权形态的弊端在于企业拒绝内部市场化。限制了企业在经营者选择方面的灵活性。
内部治理机构问题。目前的很多中小企业内部治理机构缺失，即使是在一些建立了内部治理机构的中小企业中，也还大量存在着不按规范行事的问题。监事会、经营决策委员会等机构或由主要投资者的家人担任负责人，或由下属员工充数。名义上存在的相应治理结构，实际上仍然是所有者的附庸。企业在制订相应制度和对重大问题进行论证时，并不允许监事会．经营决策委员会等机构实际发挥作用。即使这些机构对企业运营问题发出不同声音也不被理睬。这种作法导致
名义上健全的企业管理体制有名无实。
企业重大经营决策失当问题。内部治理机构问题造成的不良后果就是重大经营决策主要由个别人完成。侧重经验和感觉，决策行为随意性大，难以借助相对科学规范的决策程序使之趋于合理。由此造成由于对重大经营决策涉及的专业领域不熟悉而决策失误的情况发生。
3 、成本费用核算不到位, 市场竞争力弱
在企业内部管理加强成本费用管理是企业管理必不可少的一部分。由于中小企业产品种类少,业务量也没有大企业多,所以大部分中小企业并没有成本核算员的编制。由于没有专业的成本核算员, 所以很多中小企业在各种成本费用核算这块无能为力。由于企业内部在成本费用控制方面没有完整的体系, 所以相当一部分企业在成本费用方面存在严重的问题。这样,不但不利于企业的有关成本管理工作,也不利于企业的良性发展。
4 、缺乏人才队伍
任何事情都是要人做的。一个企业运作是离不开人才的。同样,一支高素质的人才队伍对于企业的发展是非常重要的。换句话说,人才队伍的建设是企业良性发展的必要前提。然而,很大一部分中小企业在人才队伍建设方面都存在一些问题。①人才分布不均匀。现在有很多人就业普遍都有高不成,低不就的现象,有很多人看不上小企业的发展, 觉得在小企业没有什么发展潜力。②引进人才的环境不够完善。由于中小企业的家族式管理比较严重, 对外人存有戒心。有的甚至不给外来人才办理社保, 这样就导致人才流失。二是中小企业员工工资待遇太低,而近年来物价,消费水平上涨,这也是让很多人对中小企业望而却步的一个原因。③缺乏人才的教育培训。中小企业认为招来人就是用的,并不注重他们的继续教育培训,然而人才的继续教育培训对企业的发展是非常重要的。
5、中小企业融资问题。
资金问题—直是中小企业发展的瓶颈，其筹资手段主要是内部融资，没有多种融资渠道。导致这种隋况有其自身原因，比如生产规模小，缺乏规模效益，经营风险、较贷款风险大；另外国家的制度、政策在现阶段尚未给予其充足的资金力度支持。
6、中小企业资金管理问题。
中小企业资金管理问题表现在：第一，缺乏资金管理意识，管理人员不懂如何筹资，更不用说资金使用和分配；第二，资金使用效率低，筹资渠道单一，在资金使用上表现出极大的随意性；第三，资金监管不足，不如何撤离危机行业。
7、中小企业信用问题。
没有信用，就没有秩序，市场经济就无法健康发展。我国缺乏完善的企业信用管理体系，信用制度建设十分滞后，企业信用状况比较严峻，中小企业尤为如此。目前部分中小企业信用问题具体表现如下：1．企业名称不实，资本空壳；2．制假贩假，侵犯商标专用权及其他知识产权；3．拖欠货款，抽逃税收，逃废债务；4．假冒质量认证，不实信息充斥。
8、中小企业人力资源管理问题。
1）中小企业人力资源管理问题主要表现在：（1）没有设立专门的人力资源管理部门；（2）人力资源管理上投入的资金和精力明显不足。
2）由于中小企业人员流动性较大，投资培训的风险性高致使其对员工培训投入很少。因此导致企业选择在专业市场招聘也不进行自己的培训现象。
3）激励机制不足，绩效评估机制亟需完善，对员工的考核还仅仅是停留在以企业目标完成程度和执行上级任务的效率作为考核的标准的层面上；缺少有效地沟通协调机制；评估方法选择不够全面和不能适应本企业等问题。造成统绩效评估的作用并没有很好的发挥。
4)薪酬福利管理不是十分科学。
9、资金调配失当甚至失控问题。
具体表现为盲目投资、缺乏资金合理调配与控制意识；财务管理混乱，资金核算与调配随意；对日常现金流量控制不力。以上财务问题，使中小企业在不能实现资金的预期回收和财务管理制度约束不足的情况下，积累到一定程度的负债开始构成巨大的财务风险。
营销管理问题。
由于中小企业规模小，人员少．没有专门的群体负责公司的营销管理．所以大部分中小企业市场营销内容相对简单．专业性不强．仅停留在较低层次上。
三、对策建议
1 、增强企业管理意识
一个企业的发展离不开管理意识。企业要想良性发展, 必须有科学的管理意识。所以我们必须努力提高企业的管理意识,通过学习,总结建立科学的管理思想,吸取精华,取其糟粕,纠正企业管理中的陈旧观念,力争让企业有一个好的战略规划,运用科学的管理方法,借鉴别人先进的管理经验, 推进企业良性发展。
2 、建立完备的管理体制
任何一个企业的发展都离不开管理体制, 所以建立一套完备的管理体制是企业良性发展的关键。有些中小企业的管理者认为,企业小,人少,业务量少,就没需要建立制度。其实不然,一套完备的管理制度对一个企业的发展是有很大的促进作用的。要想建立一套适合自己企业的管理体制,首先要根据自己企业的实际情况,建立起一个框架,也就是说要知道都建立什么制度,这些制度是用来约束什么的,要达到什么目的等。一般来讲, 一个企业的管理模块离不开人力资源、财务、质量、安全、营销体系等等, 然后在此基础上再把各个管理体系的内容加进去, 这样就形成了管理制度, 当然需要在实施中逐步完善。
提高企业家自身素质。企业家的素质决定了广大中小企业的素质和发展，因此首先企业家自身要努力提高素质．在观念、能力方面下大工夫。中小企业的企业家们的素质提高了，企业家们自己会思考企业发展的各种问题。解决家族管理的问题。首先必须由企业家自身来推动，高素质的企业家，才能深刻认识到家族管理的各种弊端。并积极推动变革。
完善中小企业内部治理。首先，中小企业要按照现代企业制度的要求，积极进行企业内部治理机构的改革完善。建立健全企业组织机构，正确处理企业所有权与经营权的关系。制订系统完善的企业规章制度并严格执行。实现中小企业管理从经验管理到科学管理的转型，加强企业管理的基础工作；其次，完善内部治理的一个重要方面就是要实现从集权向放权的改革。只有采取科学的授权方式，才能合理分权。实现从集权到分权的成长转型，把企业做大做强；最后，要完善中小企业决策制度。建立中小企业完善规范的决策制度，使中小企业决策在规范的制度下运行，制约老板”一言堂”。可以在一定程度上避免老板的一意孤行。个人决策，增强决策的科学性、正确性。
重视中小企业人力资源管理。一个中小企业若要有长足的发展和进步。就必须有一支能踏踏实实为企业服务且相对稳定的员工队伍。尤其是中高层管理人员。人是企业的灵魂，没有一个优秀的团队，企业就是空的。
3 、加强经济管理, 充分发挥会计核算的作用
中小企业在经济活动的管理中, 要充分应用会计核算作为管理工具,通过严格执行经济管理制度等,履行实现经营目标的重要责任。中小企业管理必须要有会计核算; 而同时会计核算也受到企业财务经济管理的引导, 会计核算提供的财务数据信息影响着企业对经济管理目标的确定。
4 、建立自己的人才队伍
大家都知道,任何企业的发展都离不开人才,人才是企业良性发展最关键的因素之一,企业不但要建立自己的人才队伍,而且要建立人才培养制度。由于中小企业的待遇低,环境相对大企业差,所以也不能吸引优秀的人才, 怎么办呢？这就要求企业自己培养人才。通过学习文化知识, 学习专业知识, 来充实自己的人, 使其在工作中发挥最大的作用, 为企业创造效益。人才培养是一个漫长的过程。对人才培养的问题我们要从企业的长远发展来考虑, 要将人才培养贯穿于企业业务开展的各个环节中,在每个业务的开展过程中,都要注重人才的培养和人才的继续教育。
5、拓宽融资渠道，缓解中小企业融资问题。
当前中小企业出现的融资渠道不畅问题，应该着手拓宽其融资渠道，主要可以从以下几个方面考虑：第一，发行优先股加强直接融资，保证资金需要。第二，向国家申请中小企业发展基金。第三，在政策允许的情况下进行内部资本的改造，进行内部股份的分配进行融资。
6、加强中小企业资金管理。
要解决中小企业资金管理问题，首先，其必须转变观念，将资金管理视为核心理念。—方面要提供资金使用的信息，另—方面要对资金使用进行控制和分析。其次，要谨慎核定资金需要量，借助REP系统对资金使用的各个环节进行审核。
最后，要摸索多样化的监督方式，在企业建立投资论证程序，实行资金回收责任制，建立存货资金控制制度等等都是加强监督的好办法。
7、多方面提高中小企业信用。
加强中小企业信用应从多方面下手，法律方面：第一，制定专门的关于信用方面的法律。第二，建立消费者维权机构。政治方面：第一，加快体制转换。第二，加强政府的调控作用。理论体系建设方面：第一，吸取国外的先进信用管理思想，在企业开展信用教育，建立独立专职的信用管理部门。社会文化方面：第一，加强信用基础建设。第二，完善社会失真信息收集。总而言之，中小企业信用问题的提高是一项持久而复杂的工程，需要不断的探索与改革，并且不断适应经济形势的需要，及时改变观念，不断开拓创新。通过政府、企业、全社会人员的通力配合与努力，中小企业才能真正受益，市场经济才能长期稳定发展。
8、完善中小企业人力资源管理。
要解决中小企业人力资源管理的问题，首先要转变思想观念，加强人力资源战略管理。从重视“物力资本”的投资转向重视“人力资本’的投资，树立竞争开放的人才观。不断为企业引进新鲜血液。其次，加大对人力资源的投资力度，全面提高人才素质。再者，通过加强内部交流、提高岗位转移能力、建立学习型组织，进行合理的人才使用与开发。最后．要本着效率优先，绩效挂钩，拉开距离，充分激励的原则，进—步完善现有的薪酬分配体系。并且进—步完善中小企业人力资源制度体系。最容易被忽视的一点就是，建立优秀的企业文化，提供人才培养的肥沃土壤。
9、加强中小企业财务管理。
要加强财务管理．中小企业首先要做的就是建立起规范的财务管理体系，这样才能规范企业的投资决策管理，企业的资金使用与控制。有利于企业的财务风险防范。同时要建立健全财产物资管理的内部控制制度，在物资采购、领用、销售及样品管理上建立规范的操作程序。
10、提高中小企业营销管理水平。
(1)确立企业整体营销观念，不仅仅把工作重点放在推销方面，而是在一种更高的层次上来思考市场营销。完善营销战略规划，市场调研、营销组合研究与规划等系统营销工作：（2）采取集中性营销竞争战略。由于大部分中小企业抵御市场风险的能力较弱，所以在市场上要避开与大企业的直接竞争。在这种情况下，可用价格优势、市场需求优势来立足市场，扩充市场。寻找市场空隙。进行聚焦市场营销。中小企业通过深度的市场细分，把需求未满足或未充分满足而竞争又较小的“利基”市场作为目标市场，然后集中全力，通过专业化经营来形成自己的核心竞争力。（3）企业间合作。中小企业可以通过企业间合作．整合各自的资源和优势。共同把市场做大，从而实现共赢。可考虑采取如下形式进行合作营销：
如为大企业生产零部件、配套产品．可利用大企业的销售网，技术力量和信用能力使中小企业在产品质量、生产管理和企业形象等方面得到有效提升，或者作为承包方参与外包经营。还可以考虑与其他相同或相关行业的中小企业结成联盟。
四、结束语
我国中小企业的健康发展关乎着整个国民经济的长远、健康和可持续发展，在全球经济大变革、大调整的时代背景下，如何更好的适应经济发展的规律，加强内部和外部管理，是中小企业每—个管理者应该时刻考虑的。只有结合企业实际不断更新管理观念方能使得企业在不断的竞争中取胜。
参 考 文 献
胡锦玉，中小民营企业内部管理存在的问题与对策.新东方，2008，（10）
景不干，中小企业资金管理存在的主要问题及其改进措施。中州煤炭，2007（02）。
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4、李镇生，制约中小企业成长的管理问题对策分析。市场周刊（新物流），2008，（07）。
5、李松艳，李树田，促进中小企业创新提高中小企业竞争力。中国商贸，2010（32）。
6、周新民，企业资金管理的时间与策略思考。资金管理，2009（12）。