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国有经济改革的债务问题
摘要:从进入市场经济改革以来,国有经济的债务问题逐渐引起我们的重视,经济理论界和政策研究部门都投入了很大的精力来探索解决的办法。通过不断摸索研究得出:处理历史遗留的债务问题,一定要和企业、银行的机制转换紧密结合起来,一定要和存量资源的结构调整的优化结合起来,一定要防止单纯的“补欠账”和“卸包补”倾向。
关键词:国有经济;显性债务;隐性债务;
国有经济债务包袱的基本情况
从总体上看,国有经济的债务分为显性债务和隐性债务两类。
(一)国有经济的显性债务
目前,全国大中城市国有企业中资不低债者平均在25%左右,县一级国有企业资产负债率超过100%的估计在一半以上。但是,企业债务负担重,并不是说企业的全部负债都是过度负债,所谓债务包袱是指实际已偿还无望,形成呆帐和死帐的债务。这部分债务占非金融企业全部负债的20%左右,大数估计有1万亿元左右。由于企业经营机制转变缓慢,企业自我积累能力较差,亏损不能弥补,又不能破产,国有企业资产负债率还在不断攀升。许多企业债务负担形成恶性循环,增长速度不断加快,呆坏帐比重持续提高,需要处理的过度负债还将继续增大。