产业发展的战略模式有三种：产业全面推进模式、单一产业突进模式、协调发展模式。综合顺德产业发展现状及未来趋势，走“全面推进模式”行不通，因为顺德本身的资源条件有限，而且原来的产业基础也不允许，而“第二条道路”已经走了10多年，虽然取得了空前的成就，但如果继续走下去，就可能牺牲整体的产业效率，使原来就失调的产业比例关系更加紧张。顺德宜从“第二条道路”过渡到“第三条道路”。2005年8月5日，顺德区有关领导在“顺德区实施‘三三三’产业发展战略新闻发布会”上宣布，顺德将通过产业结构升级和调整，对三大产业的比重进行合理调配，即第一产业精细发展、第二产业优化发展、第三产业加快发展。在做专做细农业、做大做强工业的同时，还提出第三产业占国民经济的比重是产业结构调整的重要任务。“三三三”发展战略，其指导思想是以提升顺德区域综合竞争力和提高顺德经济整体素质为核心，紧紧围绕顺德产业发展的现实，通过整合提升各种针对行业特性、企业特点的优惠政策，培育和扶持具有国际较高水平和国内领先的行业龙头企业，从而抢占行业发展的制高点，促进三大产业协调健康发展，实现产业结构的优化升级和经济可持续发展，形成传统支柱产业、新兴优势产业、高新技术产业“三业并举”，超大型企业、大型企业和中小型企业梯度发展的发展格局。西方工业化国家发展道路证实，发展第三产业是后工业化时期优先的产业策略。因此顺德提出的“三三三”产业发展战略，无疑切合了这样的发展趋势。
（六）继续发挥政府在发展民营企业中的作用
政府应该扮演什么样的经济角色？政府必须扮演好两个角色，即领导者和服务者。
政府的作用应是“掌舵”而不是“划桨”。经济学鼻祖亚当•斯密的理论认为政府不该担任调控、干预经济的角色，应该用无形的手来促进经济发展；经济学大师凯恩斯则认为, 国家有必要对经济发展进行一定的引导、调控甚至是干预，从而克服经济自由化引起的弊端，避免出现类似的经济危机，由此产生了“混合经济学”、“综合经济学”理论。到了上个世纪90年代，不断有经济学家提出新观点，指出政府不仅可以借用市场经济的手段，对经济进行引导、调控和干预，还可以运用政府的权力和资源来超前引导、调控和干预经济发展。明确提出“超前干预”，防患未然，使经济发展过程少走弯路，这是经济学的一大突破。就拿顺德过去的成功经验来说，政府根据市场的发展，超前引导、调控并促进经济发展，许多政策和措施，与经济学家的“超前调控”和“市场型政府”不谋而合。顺德改革了计划经济指令型的做法，应以市场经济体制、以企业的持续发展推动社会和谐建设，继续发挥“超前引领”的作用。
１、营造有利于民营企业快速健康发展的良好环境，政府要认真为民营企业发展提供服务，对其给予制度支持、技术支持、信息支持、金融支持。“顺德模式”的根本特点就是政府站在前头。政府要从解决民营企业遇到的困难入手，并推动政府机构改革和职能转变，探索用改革的办法解决民营企业融资难、用地难、出口退税难等问题。
2、依法加强监管，保护权益。依法加强民营经济在经营管理等各方面的监督和管理，规范民营企业行为。加大保护民营经济权益的力度，禁止一切部门向民营企业乱收费、乱摊派、乱集资。坚持政企分离，禁止公务人员在民营企业兼职，逐步清理民营企业家在党委、政府机构兼职，努力创造公平的市场竞争环境。加强和完善对民营经济的统计工作，加强经济运行的跟踪监测。
3、加强领导，落实政策，开创新局面。按照“三个代表”和党的十六大精神的要求，把鼓励、支持和引导民营经济发展列入重要议事日程，加强对民营经济工作的组织领导，深入研究民营经济发展的有关问题，促进多种所有制企业公平竞争，共同发展。当前不少地方缺乏对企业发展战略的制定和战略管理。要加强政策指导和工作协调，督促有关部门切实履行职责，协调解决民营经济发展中的问题，开创民营经济发展的新局面。
（七）实施战略升级，推进经济国际化
战略决定成败。经济全球化对顺德企业是个威胁，也是促使他们开拓更广阔的、发展更迅速的国际市场的机遇。顺德民企应抓紧历史机遇，实施战略升级，建立国际化的发展战略；政府和商会也应将民企的战略升级作为战略目标予以部署，构建有利于民企战略升级的公共平台，实现顺德民企的整体战略升级。实施经济国际化战略，顺德应提高区域合作水平，充分利用CEPA和泛珠三角区域合作机遇，加强与港澳制造业和服务业的合作，提升顺德服务业发展水平；借助香港国际贸易和金融中心的功能，推动企业走向世界。顺德要创新招商工作，把吸收外资与促进产业升级、提高自主创新能力结合起来，大力吸引世界500强、跨国公司、国内大型企业的投资。“支持有条件的企业走出去”也是国际化的重要内容，应大力鼓励企业开展国际化经营， 优化提升外源型经济，做大做强内源型经济。鼓励有条件的民营企业通过兼并、收购、联合等方式做大做强，发展成为主业突出、市场竞争能力强的大公司大集团。支持企业充分利用国内和国外两个市场，参与国家采购与联合国采购。
我国联想、海尔集团的国际化战略为我国企业走向国际化经营提供了一些宝贵的经验。联想为自己向海外发展设立了三步曲：第一步是办贸易公司，以了解市场，积累资金，选择产品开发的突破口；第二步是成立有海外研发中心、生产基地和世界销售网络的跨国集团公司；第三步是在海外股票上市，形成规模经济。海尔以中西方两个儿童作为企业形象就桥志着它确立了企业国际化的经营目标，并为此确立了三个战略步骤：第一步树立海尔品牌，为此建立严格的质量管理体系和技术创新体系,为开展国际化经营打下良好基础。第二步建立出口体系，为此确立了先难后易助市场开发战略，即先开拓发达国家市场，后向发展中国家辐射。第三步对外投资建立直接面向当地市场的开发与生产体系。
（八）必须进一步构建吸引人才的环境
顺德当务之急是要建立一套完善的人才吸纳措施，吸引全国乃至国际优秀人才到顺德创业。只有给人才创造良好的自我发展环境，使他们能够自我提升、自我更新，才能真正留住人才；顺德要转变使用人力资源的观念，消除地域歧视，大胆启用富有挑战精神和前瞻性眼光的专业人才。要重视人力资本与职业经理人，指导企业建立职业经理人队伍的激励和约束机制；要制定积极的人才政策，控制优秀人才流失；关注知识型、知情型、创新型人才的个体成长和职业生涯规划，培养高水平人才。民营企业具有相当的人力资源管理优势，如组织层次少、对市场反应灵敏；机制灵活等，如能合理解决科学设置企业人力资源管理机构、增加人力资本的投入、建立长期有效的薪酬与激励机制这三大问题，将会极大地改善民营企业的人力资源管理现状，成为赢取竞争力的重要来源。 顺德民营企业持续发展问题研究(七)相关范文
