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【关键词】农村 新型合作医疗 调查报告
江苏省淮安市农村新型合作医疗现状调研报告
【摘要】淮安市自2003年建立新型农村合作医疗制度以来，到2008年参合率达到100%，2013年度继续保持100%。但其运行的实际绩效如何？农民从中得到的实惠如何？新型农村合作医疗还存在哪些问题？围绕这些问题本人对我市新型农村合作医疗开展调查。本文在实地调研的基础上，对我市新型农村合作医疗制度建设工作已取得的成效进行了分析，同时也指出了在实际运行过程中面临的问题，最后针对存在的问题提出了改进建议和措施。
我市（淮安市）是江苏省28个新型农村合作医疗试点市（县）之一，2002年10月，中共中央、国务院做出的《关于进一步加强农村卫生工作的决定》明确指出，到2010年在全国农村基本建立起新型农村合作医疗制度。自2003年，按照国务院的部署，市政府正式出台《关于建立新型农村合作医疗制度的实施意见(试行)》以来，市各级党委、政府高度重视合作医疗工作，把建立和完善新型农村合作医疗保障制度作为落实科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村的一项重要任务来抓，精心组织，强势推进、狠抓落实，做到重视、措施、服务“三到位”，取得了显著的成效，有效缓解了农民群众因病返贫、因病致贫、
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