农村金融问题研究6

目       录

第一章 改革开放以来农村金融发展回顾…………………………………………2

（一）发展历程和基本经验……………………………………………………2

（二）存在的问题和制度创新…………………………………………………2

（三）农村金融国际比效………………………………………………………2

第二章 目前我国农村金融存在的问题……………………………………………4

（一）农村金融机构数量较少且地域分布不均衡……………………………4

（二）部分农村金融机构经营理念无法满足现实需求………………………4

（三）当前农村金融供给短缺，农村资金大量外流…………………………4

第三章 我国农村金融发展相关政策建议…………………………………………6

（一）政府应根据市场经济原则引导农村金融改革健康有序发展，使农村金融市场朝着竞争性、实效性、充分性的方向发展………………………………6

（二）鼓励农村金融创新，在农民中广泛普及金融知识……………………6

（三）多样化发展农村金融机构，加强监管措施，从根源上防止农村资金大量外流………………………………………………………………………………6

（四）建立健全农村金融相关法律制度………………………………………7

1、农村金融立法…………………………………………………………7

2、农村金融法律制度改革………………………………………………7

3、建立农业保险法………………………………………………………7

4、民间金融法律…………………………………………………………8

第四章 结论…………………………………………………………………………9

参考文献……………………………………………………………………………10

第一章 改革开放以来农村金融发展回顾

改革开放30多年来，我国农村金融体制发生了深刻的变革，普遍研究认为改革开放以来，中国农村金融制度发生了重大变迀，推动了农村经济的快速发展，在服务“三农”方面发挥了重要作用，但同时也还存在很多问题。

（一）发展历程和基本经验

改革开放以来，我国农村金融体制发生了深刻的变革，农村金融的发展一直是沿着正规金融（以农业银行、农村信用社为代表）与民间金融（以资金互助社、农村合作基金、村镇银行为代表）两条主线推进。农村金融格局的演变实际上反映了国家金融资源配置结构与方式的转变。改革开放三十年来，农村金融体系经历了初步建构、分层探索、三位一体布局和多元化产权改革等阶段。

30年农村金融改革发展的基本经验是：必须坚持服务“三农”的根本宗旨，必须适应农村经济社会发展的阶段性发展特点，必须坚持市场化主导方向，必须坚持创新，必须注重政策的正向激励和引导，必须坚持因地制宜原则，必须肾防范金融风险，农村金融体制改革与创新的成就有三个方面，一是农村信用社改革阶段性成功，二是市场管理政策不断放松，三是政策性金融、商业性金融、合作性金融分工的农村合作金融体系已初步形成。