浅析珠海市零基预算的优劣

浅析珠海市零基预算的优劣

[摘 要] 从2016年起珠海市行政事业单位从传统的“基数+增长”的预算编制方法，改革实施零基预算法。零基预算法，指在编制预算时，不以以前财政年度的预算项目和预算支出数为依据，而是以预算财政年度的实际公共支出需求和与公共财力为基础，逐项审议各预算支出项目是否必要，各项开支标准是否合理，在综合平衡的基础上编制预算的一种方法。实施财政零基预算管理，要以实际支出需求为导向，以项目绩效为核心，以提高执行率为保障，逐项审议预算年度内各项费用的内容及其开支标准，并结合财力状况，在综合平衡的基础上编制部门预算。实行零基预算改革是对现行“基数＋增长”预算编制方法的一项革命性突破，是一种科学的现代预算编制方法，对于提高预算编制的科学性、精确性，硬化预算约束具有重要意义。

[关键词] 零基预算   基数+增长   绩效

目前基数+增长的预算编制方法已经不能适应时代的发展及需求，必须进行改革，推行零基预算法。下面进行浅析珠海推行零基预算的优劣。

“基数+增长”的预算编制方法的特点及要求