小微企业会计基础工作规范的现状与途径(二)

二、小微企业会计基础工作规范化问题分析

社会主义市场经济的快速有序发展，离不开会计工作的积极参与，会计基础工作的规范化是会计工作发挥良好作用的关键所在。但是大多数小微企业不重视会计基础工作，在会计基础工作规范化方面存在严重问题，造成会计账目混乱、会计信息失真、会计制度不健全等诸多问题，严重影响了社会经济的健康发展。主要表现为：

（一）会计机构的设置不健全、会计人员的配备不合理

根据《规范》的规定，各单位应当根据会计业务需要设置会计机构和配备持有会计证的会计人员。一般来说，凡是独立核算的大中型企业，会计业务较多、财务核算金额较大的企事业单位，都要设置单独的会计机构，并配备所需要的会计人员。在会计机构内部和会计人员中建立岗位责任制，明确分工、各司其职，实现会计工作的程序化、规范化，从而提高工作效率和工作质量。会计工作岗位可以是一人一岗，一人多岗，一岗多人，但是会计工作岗位要实行定期轮岗制度，而且会计人员的配备要实现内部牵制的作用。企业会计人员素质高低不同，有的员工不思进取，学识水平一直停滞不前，导致业务不精，而现代企业会计知识处于更新状态，而有的员工还是老思想，老方法。 致使企业的会计基础工作做的已不符合新规定的要求，基础工作规范也无从谈起。

但是从实际的调查情况来看，会计机构的设置和会计人员的配备方面不规范的情况普遍存在，有些应当设置会计机构的单位，不设置单独的会计机构，仅把会计机构挂靠到总务或行政等其他部门。有的单位虽然设置了会计机构，但是没有指定会计主管，职责不够分明，没有主要负责人，造成会计机构的一些工作没人负责，会计人员进行调动或离职时无人负责交接工作，经常出现差错，工作秩序混乱[张金虎.浅谈会计基础工作存在的问题及对策[J].中国管理信息化,2010,13(13):18-19.]。有的单位在会计工作岗位的设置中，比较重视纵向间的权利和义务关系，对于横向间的协调不够重视，导致部门内或部门间的工作协调性差，信息传递不够灵活。 

（二）会计核算不规范

会计核算是会计工作的基本职能之一，其作用不仅仅是进行事后反映，还包括事前预测，事中核算，是会计工作的核心环节。但是在很多单位存在会计核算不规范的问题，中小企业表现尤其突出。有些企业由于业务规模比较小，组织结构不够健全，管理者只注重经营业绩，忽略会计工作的管理，造成不按规定设置账户、登记账簿、结账对账，造成账账、账实、账表不相符，直接影响会计资料的真实性。主要表现在：

有些单位存在会计入账不及时或跨期入账的问题，为了实现上级单位的要求或应付审计工作的需要，会计核算不以实际发生的业务为依据，费用列支随意性大，虚列、多列、少列费用，存货的收发领用不以实际的业务发生日期进行登记，推迟或提前列支收入，甚至虚报或故意隐瞒收入。现金日记账、银行存款日记账不按规定做到按时、逐日、逐笔入账的问题。有些单位的会计人员把不同经济业务放到同一会计分录进行登记，产生记账凭证的内容、金额与原始凭证不一致的问题。作为销售收入确认的依据，用白条或收条作为付款的依据等。财务报告应当按照审核无误、内容完整的会计账簿等相关资料进行编制，保证财务报告的数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚，任何人不得篡改或授权他人篡改财务报告的数字或提供虚假的财务报告。但是有些单位在对外提供财务报告时，为了满足不同主体的需求往往编制几份不同的财务报告。 

（三）会计档案管理不符合规定

会计档案主要包括会计凭证、会计账簿、会计报告等会计核算资料，会计档案是记录和反映各单位经济活动的重要资料。通过会计档案可以了解一个单位具体的经济活动，可以检查一个单位是否遵守相关法律法规，有无违法乱纪的现象。会计档案还可以为单位制定经营决策及为国家制定相关的经济政策提供参考。我国《规范》对会计档案的保管做了明确规定，但是有些单位还是存在会计档案保管不规范的现象[刘国梅.会计电算化对会计基础工作的影响及对策[J].财会学习,2017(05):86-87.]。主要表现在：有些单位的会计档案没有及时移交档案部门保管，而是由财会人员自行保管，也没有编制会计档案保管清册和移交清册；有的单位会计档案保管到期没有及时销毁，造成新档案无处放置的现象。有的单位只重视会计凭证、财务会计报告、工资发放表等会计资料的管理，忽视了合同、票据存根及各种附表等会计资料的管理。甚至有的单位会计人员隐藏会计资料、销毁会计资料，没有按照会计档案保管年限的规定保管会计资料，有很多近期的会计资料不知去向，结果造成审查账目追溯到以前的会计资料时却查无根据。

三、完善小微企业会计基础工作的措施

（一）完善会计机构设置，完善人员配备