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谈谈税收执法问题与对策
摘要：本文从存在的问题，着重分析我国在税收执法存在的问题，以及执行行为不规范的原因几方面，并提出相应的对策。
关键词：税收 执法顾问问题 原因 对策
从我国的税收实践来看，税收执法还不尽人意，不同程度地存在有法不依、执法不严、违法不究的现象。这些现象的存在，影响了我国税收法规的贯彻实施和依法治税的进程，如何将税收征管纳入法制轨道，规范税收执法行为，杜绝和防止执法的随意性，实现依法治税，已经成为各级税务部门承待解决的焦点问题。那么，在新的世纪，新的形势下，如何进一步规范税收执法行为呢？现就针对我区国税系统在税收执法过程中存在的问题，从中剖析原因。找出对策，便得以改进。
存在问题
自从新的治税思想----法治、公平、文明、效率实施以来，我区国税系统 的执法水平有了显著的提高，依法治税，从严治税的观念已经基本确立，但在执法过程中，仍然存在着一些不容忽视的问题，主要集中体现在：
执法主体不合法。根据现行为法律的有关具体规定，税收执法主体是指各级税局（分局）、稽查局和税务所，也就说，只有它们才具备 税收执法主体的资格。税务机关内设的职能部门（如流转税科）以及其外设的办事机构（如村代征点），都不具备税收执法主体的资格，【征管法】及其【实施细则】也没有授予其税收执法的权力，因此，这些职能部门和外设机构，是不能以自己的名义作出任何具体行政行为的。
但是，有个别基层征收单位 在执行公务时，其制发的税务文书上加盖的印鉴却是“某某代征点”或“某某办公”。这样做，实际上已经混淆了执法主体的界限，违反了【征管法】关于“执法主体”的规定，是既不规范、也不合法的。如果因此被纳税人向人法院提出诉讼， 税务机关必将因为执法主体不合法而败诉。
执法程序不规范。所谓税收执法行为。就是税务机关指挥、组织和协调其工作人员，将税收政策具体实施的过程。在这一过程中，对于.......
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