答辩问题
问题1、我国企业财务管理存在哪些问题?
答: 第一,财务管理水平普遍不高。中小企业更多地把会计作为一种信息披露的需要或者是记账的手段,而没有把之视为管理工具。
第二,财务管理制度不够完善。从企业的角度来看,企业有炽热的追逐利润的内在冲动,近年来,其凭借自身经营方式灵活等明显的优势和社会功能,在市场经济的海洋中如鱼得水,发展迅猛。但同规范的现代企业制度比较起来,其财务管理制度中存在诸多问题。
第三,对资金缺乏投资预算决策功能。由于投资决策不是企业经营中日常财务活动的主要部分,因此经营者一般较不重视资金的计划和预算。企业行为常常表现为缺乏长远规划。同时由于企业的组织结构一般不健全,财务人员少,其一般忙于应付日常的财务工作,而没有更多的精力进行这方面的工作。
第四,对资产的管理缺乏科学性,控制薄弱。这方面尤其体现在中小企业中。中小企业一般没有资产管理方面的严格制度,管理上人为作用较多。
纵观企业财务管理上存在的问题不难发现,其根本原因是企业尚未建立一套完善的企业财务激励约束机制,对企业财务管理中重大决策没有制定相应的责任约束机制,企业财务管理中没有制定相应的监督机制,企业财务运作中没有制定相应的激励机制,企业财务管理缺乏活力。
问题2、如何完善国营经营者激励约束制度?
答:(一)建立有效的经理人市场。经营管理是专业性很强的活动,国有企业的经营者不应当由政府部门指派或直接从政府部门中产生,而应当在经理人市场上由企业和经理人双向选择产生,这样才能使稀缺的经理人资源得到最优化配置,同时研究一套严格的经理人资格、资质评鉴制度,将一些水平低、信誉差的经理赶出经理人市场。
(二)激励方式创新,引入股票、股票期权等激励方式。在政企分开的大趋势下,改变这种激励方式,同时降低奖金、分红等在经理人收入中的比例,而主要通过股票、股票期权等长期激励方式使经理人的经营行为摆脱短期性,使其利益与企业长远发展相联系,只有这样才能培养出中国真正的企业家。
(三)控制经理人职务消费。在实现企业经营者报酬结构多元化的同时,我们必须加强监事会对经营者监督约束、建立工会职代会对经营者行为制约,并进一步严肃财务纪律,健全财务制度,以抑制不公平、不合理的经营者职务消费。
(四)改变股权结构,完善公司治理结构,加强对经营者的内部监控。
1.在当前国有股和法人股不能在二级市场上流通的情况下,通过协议转让引进民营资本或外资,实现国有股减持,实现股权的多元化,利益主体的多元化必然导致对经营者制衡力量的多样化;
2.在上市公司中引进更大比例的独立董事,并建立一套使独立董事充分发挥其作用的权责统一制度,约束经营者不合理行为;
3 .改变以前监事会在公司治理中的“弱势地位”,真正赋予其监督职权,并建立对监事会履行职责的问责制度。从而在当前外部监督较弱的情况下,通过加强内部监督解决经营者约束问题。
(五)提高资本市场的效率和会计信息的真实性。会计信息关系到经营者的业绩是否得到真实反映,必须建立一套严格的会计审核制度,才能真正实现经营者业绩的实际考核。
总之,建立有效的企业财务激励一约束机制而具体采用何种形式的激励一约束机制,必须结合一定的政治、经济、社会条件,尽可能地满足不同需要,以使经营者能够并自愿地为达到企业目标而努力工作。