1对市场经济与诚信的关系进行叙述；
2、诚信内涵在经济范畴中的意义。从市场经济学的角度对诚信进行解释；
3、充分认识诚信问题对市场经济发展的效用。通过大量实例和具体数据论述诚信在现代市场经济生活中的重要性；
4、强化诚信意识，充分发挥诚信在整顿和规范市场经济中的作用。从政府、市场主体、公民个人多个层面论述构建社会诚信体系的基本设想和具体做法；
5、结束语。对论点进行总结性叙述。
内 容 摘 要
我国以市场为取向的经济体制改革已经取得了非常显著的成效，基本完成了计划商品经济向市场化经济的跨越式转型。但诚信危机的出现和蔓延，已严重影响到我们为全面建设小康社会所作的种种努力。如不对此加以遏制和治理，必将导致社会主义市场经济秩序的混乱和无序。本文试图将本属于道德领域的诚信问题纳入经济范畴，从市场经济学的角度阐述强化诚信意识的重要性。诚信不仅是整个社会发展的基础，更是现代市场经济正常运行的基石。诚信是市场的生命，市场经济应该也必须是诚信经济。
论现代市场经济中的诚信问题
我国以市场为取向的经济体制改革已经取得了非常显著的成效，基本完成了计划商品经济向市场化经济的跨越式转型。在现代市场经济条件下，诚信是市场关系的基本准则，只有遵循诚信原则，市场竞争才能发挥出其配置资源的效率性，并使市场竞争充满活力和动力。诚信是整个社会发展的基础，更是现代市场经济正常运行的基石。因而我们说，诚信是市场的生命，市场经济应该也必须是诚信经济。当前，在我们为全面建设社会主义和谐社会所营造的良好社会经济环境中已出现的诚信缺失这一“污染源”有扩散蔓延的趋势，如不加以遏制和治理，必将导致社会主义市场经济秩序的混乱和无序，改革开放的成果将大打折扣。诚信危机问题的解决，已经成为我国社会主义现代市场经济良性健康发展中的一个刻不容缓的重要任务。
诚信内涵在经济范畴中的意义
诚信，即是诚实、守信用。它的本意是人对他人的信任，讲诚信就是注重维护他人对自己的信任。颁布实施的《公民道德建设实施纲要》概括为“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”，作为社会时尚，诚信理所当然属于道德范畴。但诚信不仅只是一个道德问题，自从人类社会产生了商品交易行为，也就产生了交易活动中的信用关系，特别是当以物易物的交易发展到以货币为媒介的商品交易之后，信用关系就成了商品交换行为的常见伴生物。现代市场经济中的信用工具五花八门，而所有信用工具的使用都建立在信用的提供者和使用者相互信任的基础上。小至个人在街上一手交钱、一手交货的现货买卖，大至国与国之间贸易协定的签订。交易中的信用之所以产生，是因为交易双方经常处于不同的空间、不同的时间、不同的地点，为使交易快捷高效，异地、异时让渡商品或支付货币，所以信用交易便应运而生。从市场经济学的角度讲，人们在市场中的一切经济活动都得通过与他人的交易来完成。信用直接关系着的就是交易成本，信用与交易成本呈反比。信用度低意味着交易成本高，信用度高意味着当事人都受益。
由此看来，信用的经济本质是一种产权关系，好的信用关系意味着交易的各方当事人对自己的资源有比较可靠、明晰的权力边界，并且交易当事人能尊重彼此之间的权利。一个人对另一个人不讲信用，实际上是不尊重、不承认对方的权力，所以，信用制度本质上是产权制度。可以这样说，对于现代市场经济主体而言，诚信不仅是其赖以生存和发展的主要条件，作为一种无形资本，诚信本身就具有强大的“市场竞争力”。
充分认识诚信问题对现代市场经济发展的效用
现代市场经济的本质，就是放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相发挥作用，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。可市场不是万能的。美国最近一期《商业周刊》指出：“只有当资讯诚实可靠，游戏规则一清二楚而人们都遵守它时，市场才能发挥作用。”健全的诚信机制是现代市场经济运行的支撑点和润滑剂，而诚信的缺失已成为制约市场经济发展的瓶颈，对市场经济的发展来说是一剂毒药。
从资料中我们可以发现，恶劣的信用环境有时会摧毁一个地区或一个民族的经济。北欧经济在一个历史时期非常繁荣，商品的行销范围也很大，但后来遇到了地中海商人的假冒商品的冲击，很快便衰落下去了。许多去过同仁堂药店的人都对店内一副对联印象深刻：“品味虽贵，必不敢减物力；炮制虽繁，必不敢省人工。”正是靠着这份承诺，同仁堂历经三百年风雨而不倒，从一家普通的家族药铺发展成为国药第一品牌。品牌之所以值价，不仅仅因为它是一家老字号，最根本的是品牌后面的诚信，而之所以能成为百年不倒的老字号，关键也是诚信。
美国是公认的信用经济发达的国家，经过一百多年的发展，有着一套全面的社会信用体系和较为完善的法律制度以及有效的行业法规。但自2001年底以来，其资本市场却爆发了严重的信用危机，“安然”、“安达信”、“世界通信”、“美林证券”、“施乐”等一连串有着巨大规模和影响力的公司频繁发生财务丑闻，市场对其造假事件反应非常强烈，它不仅毁掉了公司的信用，导致企业的破产，还失去了投资者的信任，沉重打击了投资者的信心。信用危机发生的原因除管理制度安排上的缺陷、信用评级机构的滞后、监管出现漏洞外，究其根源，在于公司管理当局缺乏诚信，缺乏对投资者的忠诚。这次信用危机的发生，后果十分严重，它沉重打击了美国经济的复苏势头，其影响之深不亚于二十世纪三十年代的经济大萧条。有新闻说，仅美国安然公司案给美国造成的经济损失已经超过了“9.11”。可见，诚信的丢失，比恐怖活动对经济的摧毁还要厉害。
我国是在实行了近三十年计划经济、信用观念极度淡化、信用体系近乎消亡之后，开始经济体制改革的。由于市场制度不完善以及旧体制的强大惯性作用，使得诚信观念弱化和信用体系残缺导致信用环境恶化，成为改革以来一系列经济社会问题的重要根源。十多年前的温州，其冒牌劣质鞋充斥市场，导致上海、杭州等十多个城市火烧温州鞋，大小商场贴出安民告示：“本店无温州鞋”。温州一时成了假冒伪劣的代称，其市场损失无法计算。国内六大电信运营商背负的欠费目前约有200亿元，巨额“赖账”不仅反映出电信部门存在管理疏漏问题，更折射出国内电信市场消费诚信的缺失，国家审计部门曾对一千二百多家国有控股企业进行审查，发现在财务上存在严重不实问题的企业占到67%；类似的例子还有不少，朔州假酒案使山西白酒业险遭灭项之灾；南京冠生园陈馅月饼事件使当年全国月饼销量锐减四成以上……。当前，我国社会经济生活中的信用缺失现象相当严重，恶意逃债、合同违约、债务拖欠、商业欺诈、假冒伪劣等情况日益增多。据专家测算分析和保守的判断，中国市场交易中由于缺乏信用体系，造成的无效成本已经占GDP的比重至少为10%；中国人民银行公布的数据显示，中国每年因逃债、废债造成的直接损失约1800亿元；国家工商行政管理总局统计，由于合同欺诈造成的直接损失约55亿元；还有产品质量低劣和制假造成的各种损失至少在2000亿元以上；由于三角债和现款交易而增加的财务费用约有2000亿元。由此看来，我国由于诚信问题造成的经济损失每年高达5855亿元，相当于全国年财政收入的37%，国民生产总值每年因此减少至少两个百分点。诚信的缺失与诚信体系的不完善对经济的影响是十分巨大的，有时甚至可能是灾难性的。在市场经济条件下，一个人失去诚信，就无人与之交往；一个企业失去诚信，便无法在市场中生存；一个国家失去诚信，则会扰乱整个经济秩序，甚至影响社会稳定和政治安定。如果说，臭氧层的黑洞给人类的自然环境敲响了警钟，那么，不讲诚信的市场经营带来的“诚信黑洞”将会给人类生存带来同样的威胁。
三、强化诚信意识，推动社会诚信体系建设，充分发挥诚信在整顿和规范现代市场经济秩序中的作用
我国经济经历了二十多年的快速增长，其间，我们注重了硬件基础设施的建设，但对诚信这个软件基础设施的建设却没有引起足够的重视。世界贸易组织总干事穆尔曾尖锐的指出：中国加入世贸组织后，从长远看，最缺乏的不是资金、技术和人才，而是信用，以及建立和完善信用体系的机制。更有经济学家认为，目前我国经济面临的“不是需求不足，而是信用不足”。在诚信状况远远无法适应现代市场经济发展要求的今天，如何全面深入地开展和加强市场经济的诚信建设已显得非常迫切和尤为必要。
社会诚信体系的建设应遵循“政府主导，市场运作”的原则，参考和借鉴发达国家的经验，通过包括行政的、经济的、法制的等各种手段的运用，解决好政府诚信、行业诚信、市场主体诚信及个人诚信的问题，构建诚信社会，塑造诚信经济。
1、政府诚信是整个社会诚信的根本保证，是建立真正的市场主体及个人诚信的前提条件。要确保市场经济中公正和效率的原则得到确立，确保市场竞争能够真正产生优胜劣汰的效果，必须要有强有力的政府行政主导作保证。在当今市场化的开放社会里，政府的诚信已经成为决定市场资源走向的最根本要素。不论何时、何地，政府诚信始终是一个国家、一个地区最重要也是最大的信用。因此，建设诚信经济，首要的就是要建立诚信政府，即“办事有章，言而有信的政府”。
在建设社会诚信体系方面，政府的作用主要体现在以下两个方面：第一、规范行政体制，制定和完善相关法规、政策，确立基本的诚信制度。首先，在自身改革方面，应加快转变政府职能，改革政府的行政方式。其次，在制度建设方面，要完善诚信管理体系的立法工作，建立和健全信用规范和失信惩戒机制。建立严格的失信惩戒机制，是构建诚信体系链条的关键一环，也是有效发挥市场监管作用必不可少的重要手段。对失信者没有惩罚或惩罚不力，实际上是对守法者的一种侵犯。事实上，只有当违规成本升至难以接受的程度，才可能有效遏制失信行为的发生。第二、规范政府行为，依法行政，构建诚实守信的政府形象，营造诚实守信的政府环境。行政执法必须做到有法必依、执法合法、违法必究。一旦政府不守诚信，它对社会诚信的损害将是致命的。我国许多地方经济的成功发展证明，政府的行为规范，透明、积极，有着真金白银般的经济价值。政府在公众心目中的诚信度，将直接影响到对外开放大计和市场经济体制的运行状况。
2、市场主体、个人的诚信是社会诚信体系最基本的构成部分，大力推动各个层面的诚信建设是市场经济发展的内在要求。我国的改革开放和建设社会主义市场经济已进入一个新的阶段，为营造良好的诚信环境，应在全社会维护和弘扬诚实守信、公平竞争的市场经济理念，在行业组织形式及管理体系和社会监管手段等方面大胆进行制度创新，确立现代市场经济认可的诚信标准和导向，形成全社会都讲诚信的氛围。
第一、广泛开展诚信宣传教育，强化诚信意识，树立守信忠实、勤勉尽责的观念，增强职业道德自律性。
要将诚信观念深入人心，经济道德的教化作用必不可少。为此，必须适时进行道德机制的调整，将政治思想教育转到市场经济其制度完善的基础上来，要把诚实守信作为社会主义现代市场经济的基本道德观念来宣传。提倡信守合约、文明经营、履行承诺等，反对见利忘义、坑蒙拐骗，权钱交易等成为市场经济不可或缺的道德观念。
对市场主体而言。要积极更新经营理念，以规范求发展，以诚信创品牌，推动企业诚信建设，使其在竞争中立于不败之地。“天下之术，唯诚信而财丰。”我国清末的晋商、徽商的诚信之所以誉满天下，是因为他们可以用几代人的时间打造一个票号或一家药铺的信誉。诚信经营，是企业文化的重要组成部分及企业道德的核心之一，企业其他方面的行为，包括产品研发、销售、服务等都是在这个前提下进行的。诚信经营对于企业来说更是其能否永续发展的核心因素。诚信经营理念是一个企业最可宝贵的无形资产，它通过实现产品质量承诺、推行服务承诺、塑造企业文化、树立企业诚信形象，来建立起企业的核心竞争力。诚信是一种资源，是企业的生命线。失信是市场主体最大的风险，不讲信誉的企业也许能获得一时之利，但注定难以发展壮大。实践证明，企业无信则衰。
第二、在政府主导下，稳步创建社会信用中介服务机构，规范发展信用管理行业。
由于社会信用中介服务机构提供的产品都是公共产品，因此政府的主导作用非常重要。政府在其中的职责是制定有关的法规、技术规范和标准，负责全国统一征信体系的建设规划，制定全国信用产业发展战略，负责对信用行业的监督和管理等。更由于社会信用中介服务机构是独立、平等的市场主体，因此不受政府的控制，其活动也不受政府的干预。社会信用中介服务机构必须遵循独立、中立、公正的基本原则，保证社会信用中介服务机构的独立性，对整个信用管理行业乃至整个市场经济发展都是至关重要的。独立性、中立性和公正性是社会信用中介服务机构的立身之本，也是创造客户价值的源泉。
信用管理行业应该成立相应的协会，协助制定切实有效的社会信用中介服务机构的市场准入、退出与监管办法；依据民法和商法的相关规定，明确社会信用中介服务机构的民事赔偿责任原则，尝试运用经济手段解决执业责任赔偿问题；加强从业人员的交流，大力培养和造就信用管理专业人才；为信用管理人员的从业资格考试提供专业基础培训，以规范商业市场上的信用管理人力资源的受培训水平；推动信用管理相关专业的研究和发展。
社会信用中介服务机构的出现和信用管理行业的规范发展，在维护市场公平竞争、提高企业的市场化动作速度和效率、防止失信行为发生、保护消费者的合法权益等方面将起到越来越重要的作用。
诚信是现代文明的重要基础和标志，是和谐社会的道德土壤。市场经济越是发展，就越需要提倡诚实信用。“一个民族不能缺乏信用观念，一个国家不能缺乏信用制度，一个社会不能缺乏信用体系，一个企业不能忽视信用管理。”这是在北京由政府参与举办的“中国信用论坛”喊出的口号。开展诚信建设既要加强宣传教育，又要加强制度和法制建设。把诚信与行风建设、承诺服务、精神文明创建活动紧密结合起来，变成每一个人的自觉行动，形成一个人人参与、人人身体力行的良好氛围，为国民经济的持续稳定发展和社会全面进步、顺利实现全面建设小康社会战略目标创造优良的信用环境。让诚信成为整个现代市场经济运行中的通行证。
主要参考文章及书目：1《政府与诚信》（作者：邢华光 华龄出版社）2《市场经济体制下信用制度及其运用机制——国外信用制度介绍和比较》（作者：汪劲 人民邮电出版社）3《“社会信用体系建设”专家座谈会发言摘要》（中国信用体系建设课题组）4《市场经济离不开诚信》（中注协“重建会计行业诚信”笔谈）5《中国急需健全诚信机制》（参考消息报2003年1月8日）6《市场经济必须是信用经济》（《国民经济管理》2001年第八期，作者：王大用）
7《政府主导与诚信社会塑造》（《财政研究》2003年第一期，作者：邹贤启）8《诚信友爱是和谐社会的道德土壤》（《半月谈》2005 年第七期）。
