一、中国的企业财务管理目标的发展趋势。
二、对当前几个有代表性的企业财务管理目标观点的认识和比较。
三、结论中国企业财务管理目标一元化标准和多元化标准的统一。
内 容 摘 要
本文根据我国建国后企业财务管理目标发展趋势，对当前理论界提企业财务管理目标进行分析，提出了一个评价企业财务管理目标是否合理的评价标准，即市场经济下具有中国的企业财务管理目标分类比较，经深入思考最后选定企业财务管理终极目标比较科学的能够体现中国的企业财务管理目标。
论中国企业财务管理目标
目标管理方法是美国学者德鲁吉克等人于20世纪50年代应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种管理方法。它一经问世，爱到世界瞩目，而且被各行各业广泛采用。目标管理是对管理全过程全面进行管理的现代管理方法，它可以将各种管理要素协调起来，提高工作效率。从1978年至今,我国企业管理当中普遍采用目标管理方法，为我国企业的发展提供了重要的管理方法，它在企业财务管理方以成果为中心的现代管理方法，对我国特色企业财务管理目标提出将起到指导性作用，本文就此问题谈点自己粗浅的看法。
中国的近五十年的企业财务管理目标的发展变化趋势
我国从社会主义经济体制建设以来的近五十年，企业财务管理目标大致分为三个阶段：
1956年完成经济改造到1980年我国社会主义经济体制建立以来 ,实行了长期计划经济 ,在传统的集权管理模式下 ,企业财产所有权和经营管理权高度集中 ,企业的主要任务就是执行国家下达的总产值指标。企业领导人职位的升迁、职工利益的多少 ,均由产值计划指标的完成程度来决定 ,这就决定了企业必然把产值最大化当作财务管理目标。在非市场化的指令经济状态下 ,"产值最大化"目标有其合理性和必然性 ,它对尽快建立社会主义经济基础起到了极为重要的作用。但随着社会主义商品经济和社会主义市场经济的发展，该目标已经不能适应企业生存和发展的要求。
1980年到1995年，把利润最大化作为我国企业财务管理目标的人数不少。该观点在我国主要产生于粉碎"四人帮"以后。该观点的提出，在当时对于批驳"四人帮"批判利润挂帅和奖金挂帅的错误行为，在微观经济领域思想战线上的拨乱反正起到了积极作用，它把企业从抓阶级斗争为纲引导到以经济建设为中心的轨道上来了，这对我国经济的转轨变形起了不可磨灭的作用。从目标管理角度看，它也符合货币性、可控性特征。但是，它没有明确企业赚取利润的最终目的是为了干什么，这就与目标应具有的体现社会主义基本经济规律性、统一性和明晰性三个特征不太相符。作为目标缺少了这三个特征，就不利于建立企业的内部利益的制衡机制，目标的激励鼓动作用也就不十分明显，这是该目标的重大缺陷。后来我国实行利润承包制的国有企业所出现的大面积亏损也证实了这一点。由于该目标缺少统一性特征，所以它未能正确处理收益和风险的矛盾。目前利益和长远利益的矛盾，结果企业出现了严重的短期行为。现在看来，把利润作为企业的财务管理目标是不太恰当的。
1995年到现在，对企业“利润最大化”目标进行了完善：提出了我国企业财务管理的目标应由三个部分构成。一是提高企业经济效益目标。从资本保全、资本保值增值、利润和经济效益四者的关系来看，提高企业经济效益是关键。因为没有经济效益，就没有利润；没有利润，就没有资本保值与增值；没有资本保值，就没有资本保全。二是提高企业“三个能力”目标，即科学、有效地组织企业财务活动，不断提高企业的营运能力、盈利能力和偿债能力。三是维护利益目标，即正确处理与协调企业同各方面的财务关系，维护各方的合法利益。这三个目标的关系是：要提高企业经济效益，就必须科学、合理地组织财务活动；要提高“三个能力”，也必须以各种财务关系协调发展和各方的合法利益不受损害为前提。对财务活动实施科学而有效的决策与管理，实际上是经济效益方面的决策与管理，提高“三个能力”，实质上是提高经济效益的具体化，维护各方的合法利益实质上是使各方的经济效益和谐统一。因此，提高企业经济效益，是企业财务管理的根本目标，而提高企业“三个能力”目标和维护利益目标则是企业财务管理的直接目标或基本目标。
但依然应选取利润最大化目标，并对过去的观念作必要的修正。一是利润最大化只是一个相对理想的概念。因为利润额的形成受诸多因素的影响，其中包括一些不可控因素，因此，在实际工作中，往往是选择次优化目标。为了获得利润而不惜任何代价的做法，是不必要的也是不可取的。二是利润最大化不等于效益最大化。利润最大化是企业生产经营净成果的最大化，是企业生产经营收入减去生产经营支出后的余额，而效益最大化则是一个相对指标。因此，利润最大化并不意味着投入产出之比是最高的。这就提醒管理者在追求利润最大化的同时，要提高效益，使企业规模扩展与集约经营并重，效益和利润协调增长。三是利润最大化不仅意味着报告期的利润最大化，而且应包括更长时期内的利润最大化。因此，在实现当期利润目标时，要顾及本期决策可能给以后各期带来的不良影响。
通过完善的目标基本能适应当代企业的发展财务管理的需要，但是随着经济社会的不断发展，特别企业环境发生了深刻变化，主要表现在：1、需求结构的重大变化，人们的购买力水平提高，其需求由低层次向中高层次转化，趋同性需求向个性化、多样化需求转变。2、市场竞争日趋激烈，随着社会生产力的发展，经济水平的提高，市场提供的产品日益丰富，很多商品由卖方市场转向买方市场，供大于求。3、科学技术不断进步，新产品层出不穷，新产业不断涌现。新技术新产品加速了原有技术和老产品的陈旧过程，产品寿命周期大大缩短。4、资源供应日益紧张，自然界的矿产资源储量有限，不能再生，对企业生产提挑战。5、社会、政府、顾客对企业的要求越来越多，随着企业的增多，对资源的消耗增多，对环境的污染，生态的破坏也日趋严重。社会和政府要求企业治理“三废”，保护环境，保护人类赖以生存的自然资源，恢复生态平衡。顾客要求企业提供的商品质量越来越高。新问题的出现要企业财务管理目标要进行改变。许多经济专家和学者提出了许多不同的财务管理目标。
二、对当前几个典型的企业财务管理目标观点的分析比较
对于企业的财务管理目标，目前有很多种不同的观点。比较流行的观点有利润最大化、经济效益最大化目标、股东权益最大化、企业价值最大化等等。
1.利润最大化目标。 企业利润最大化是指企业的利润在尽可能短的时间里达到最大。它强调企业生产经营的目的在于利润，而且利润总额越大越好。企业是一个以营利为目标的组织，在市场经济环境中，投资者出资开办企业最直接的目的就是出于经济求利，利润额是企业在一定期间全部收入和全部成本费用的差额，而且是按照收入与费用配比原则加以计算的，在一定程度上，不仅体现了企业经济效益和股东投资回报的高低、企业对国家的贡献，而且和职工的利益息息相关。同时，利润是企业补充资本公积，扩大经营规模的源泉，获得最大的利润既是企业的基本宗旨，也是企业不断发展的基本前提。但是，以利润最大化作为财务目标在长期的实践中已暴露出其缺点。总的来说，人们对它的批评主要来自四点：一是利润最大化是一个绝对指标未考虑投资效益，即利润与投入资本额的关系；二是利润最大化未考虑利润发生的时间，未考虑货币时间价值；三是利润最大化未能有效地考虑风险问题，这可能会导致企业财务决策与控制不顾风险的大小去追求最大的利润；四是利润最大化往往会使企业财务决策行为是具短期行为的倾向。 2.经济效益最大化目标。主张把经济效益作为企业财务管理目标的人数也不少。何谓经济效益？所谓经济效益就是企业的产出和投入的比例关系，反映企业经济效益的典型指标是企业的总资产利润率。将经济效益最大化目标与利润最大化目标相比较，它的最大优点是剔除了企业规模因素，能够直接了解企业的获利水平。但是它同样具有与科学目标应具备的前三个特征不太相符的缺点，所以它并不能克服利润最大化目标所存在的致命弱点。 3.股东权益最大化目标。股东权益最大化是指通过财务上的合理经营为股东带来最多的财富。股东的权益主要是通过股票的市价得以充分体现。其优点一是科学地考虑了风险因素，因为风险的高低，会对股票价格产生重要影响；二是在一定程度上能够克服企业在追求利润上的短期行为，因为不仅是当前的利润会影响股票价格，预期未来的利润对企业股票价格也会产生重要影响；三是比较容易量化，便于考核和奖惩。事实上，股东权益最大化也有其不足之处，其一，股东权益最大化需要通过股票市价最大化来实现，而事实上，影响股价变动的因素，不仅包括企业经营业绩，还包括投资者心理预期及经济政策，政治环境等理财环境，因而带有很大的波动性，易使股东权益最大化失去公正的标准和统一衡量的客观尺度。其二，经理阶层和股东之间在财务目标上往往存在分歧。其三，股东权益最大化对规范企业行为，统一员工认识缺乏应有的号召力。
4.企业价值最大化目标。企业价值最大化是指通过企业财务上的合理经营，采用最优的财务政策，充分考虑货币的时间价值和风险与报酬的关系，在保证企业长期稳定发展的基础上使企业总价值达到最大。它包括了丰富的内涵：第一，充分考虑了不确定性和时间价值，强调风险与报酬的均衡、将风险限制在企业可以承受的范围之内；第二，营造企业与股东之间的协调关系，努力培养安定性股东；第三，创造和谐的工作环境，关心职工利益，培养职工的认同感；第四，加强与债权人的联系，重大财务决策邀请债权人参与，培养可靠的资金供应者；第五，关心政府政策的变化，努力争取参与政府制定政策的有关活动。此外，还要重视客户利益，以提升市场占有率，讲求信誉，以维护企业形象等。由于企业价值最大化是一个抽象的目标，在运用时仍存在一些问题，第一，对于股票上市企业，虽然通过股票价格的变动能够揭示企业价值，但是股价是受多种因素影响的结果，特别是在即期市场上的股价不一定能够直接揭示企业的获得能力，只有长期趋势才能做到这一点。其次，由于现代企业不少采用"环形"持股的方式，相互持股，其目的是为了控股或稳定购销关系等，因此，法人股东对股票市价的敏感程度远不及个人股东，使其对价值最大化目标没有足够的兴趣；第二，对于非上市企业，只有对企业进行专门评价(如资产评估)才能真正确定其价值，而在评估企业的资产时，由于受评估标准和评估方式的影响，这种估价不易客观和准确，这也导致企业价值确定的困难。
中国企业财务管理目标是一元化目标和多元化标准结论
为了克服以上企业财务管理目标存在的各种缺点，结合中国国情，有人将市场经济体制下的中国的企业财务管理目标定义为“以国家的方针政策为依据、市场竞争为导向，力求在企业生产经营和经济效益稳步增长的基础上，实现国家财政、企业所有者财富和职工人均收入最优化。”的目标作为中国的财务管理目标，我认为，将它作为我国企业的财务管理目标比较合适的。首先，它符合社会主义基本经济规律性。社会主义基本经济规律要求最大限度地满足整个社会的经常增长的物质文化需要，社会由企业来组成，企业由所有者、经营者和广大职工来组成，各企业都能最大限度地满足这三个经济利益主体的需要，社会主义的基本生产目的就实现了。社会主义的本质要求最终达到共同富裕，企业财务管理终极目标，就是要使组成企业的各个经济利益主体都富起来。其次，它符合统一性特征。它直接明确企业的目标由企业所有者（股东）目标、经营者目标和职工的目标来组成，主张三个利益主体通过协商使各自的目标统一于企业的财务管理目标之下。第三，它符合货币性特征，均可用货币量化，便于分解。第四，它符合明晰性特征，概念清楚、表达准确、没有疑义。第五，它符合可控性特征，如果将所有者（股东）财富量化，可用每股收益、股利支付来表示，所有者财富和人均收入指标都是财务管理可控的指标。由于企业财务管理终极目标完全符合中国企业财务管理目标的五大特征，所以将它作为我国企业财务管理的目标是比较恰当的。不仅如此，如果把它作为我国企业的财务管理目标，还可以有效地建立企业内部的利益制衡机制，解决企业目标与国家目标的统一问题。对于解决我国企业存在的隐性收入问题也会有所帮助。
在社会主义的中国要辩证的分析财务管理目标的多元化标准和一元标准的结合。我国社会主义的明确提出以经济建设为中心，因此中国企业财务管理目标必须以把经济效益最大化目标放在首位。企业的财务管理的好坏关键看经济效益。同时我们也要看到我国的企业是在社会主义制度下发展重大起来的，企业在搞好经济效益的同时，还要以我国其它建设项目的目标一致。产品质量目标、环境保护目标、节能降耗目标、社会效益目标等目标在财务管理目标中要要认真分析。采用综合分析方法得出的目标，称之为多元化目标。
在制定企业财务管理目标时，必须首先考经济效益最大化目标的同时，要用乘法的方法和加权平均的方法进行分析。只要在众多目标中有一项达不到要求，该企业财务管理发展战略必须经过修订，直到每项目标达到要求。其次要考虑企业在社会活中的国家利益,企业投资者的利益和企业员工的利益,实现企业的和谐发展。最后随着我国社会主义市场经济的不断完善和发展，财务管理目标要以市场营销管理目标相结合。甚至有的企业财务管理直接并入营销目标并时时控制营销情况，以变组织企业修订总体目标和战略发挥财务管理目标的预先控制。在财务管理过程中，要及时注意目标变化，及时加强财务管理，使财务工作目标与企业的总体目标相一致，不断使中国企业发展壮大。继续成为我国特色社会主义经济建设的火车头，带动我国各项社会广义建设事业的协调、健康、稳定和可持续发展。
参 考 文 献
1、赵钰，《财务会计》，云南大学出版社，1997年4月。
2、成秉权，《企业财务管理》，中国财政经济出版社1994年6月。
3、宋金波，《经济法概论》，专利文献出版社，1999年1月。
4、李震中，《宏观经济管理学》，中国人民大学出版社，1994年11月。
5、张逸明，《世界经济贸易组织知识读本》，中央文献出版社，2000年7月。
6、谭道明，《企业管理概论》，武汉大学出版社，1999年10月。
7、陈允明，《国民经济统计概论》。中国人民大学出版社，1999年10月。
