一、会计信息失真的基本概念及其表现形式
二、我国企业会计信息失真的原因
三、我国企业会计信息失真的危害
四、我国企业会计信息失真的防范对策
内 容 摘 要
道德即是知识、信仰、原则的集合体，职业道德是人们在从事各种特定的职业活动过程中应遵循的道德规范和行为准则的总和。会计职业道德，就是会计人员在会计事务中正确处理人与人之间经济关系的行为规范总和，即会计人员从事会计工作应遵循的道德标准。会计职业道德好坏是导致会计信息失真，影响会计工作质量的关键所在. 我国加入WTO以后,会计信息对现代企业的发展越来越受到有关部门的重视,但由于受到传统行为的影响和个体利益的驱动,当前一些企业会计信息失真现象比较严重,某种意义上与世贸组织对企业的发展要求很不相称,甚至损害着国家和人民的根本利益。为此,很有必要对企业会计信息失真、危害、成因及治理对策进行深入的探讨。文章揭示了会计信息失真的现象及危害,深入剖析了会计信息失真的原因,并提出了根治会计信息失真的对策。
我国企业会计信息失真的原因及防范对策
会计信息失真的基本概念及其表现形式
（一）会计信息失真的基本概念
会计信息失真就是指会计信息对它的使用者而言失去了真实客观性，它可以分为主观会计信息失真和客观会计信息失真。客观会计信息失真是指由物价指数变动、币值变动，会计原则之间不协调导致主观方法介入等客观因素导致的会计失真。一般说来，会计人员无意识的失误也被称为客观的会计信息失真，它是无法避免的。主观会计信息失真是相关人员由于利益驱使而人为制造的会计信息失真。这就是通常人们比较关注的会计信息失真，本文所讨论的会计信息失真就是主观会计信息失真。
目前我国的会计信息失真，不再仅仅是传统的个别会计人员挪用公款，贪污公款，而是以法人为主体的集体行为为主。单位负责人胁迫或诱使会计人员做假帐、假表，玩数字游戏，“变通”处理经济业务，有的甚至串通注册会计师做假审计报告。
（二）会计信息失真的表现形式
会计信息失真即会计信息不能准确完整及时地反映企业的财务状况和经营成果。在会计实务中，有两类表现形式，即“假账真算”和“真账假算”。所谓“假账真算”即经济业务本身是虚假的，而会计处理是真实的，造成了会计信息失真，如虚开发票、编制虚假预算等。所谓“真账假算”即经济业务本身是真实的，会计处理方法是违规的，以致提供的会计信息失真，如不合理地利用会计政策等。会计信息失真具体有如下几种表现形式：
（1）虚开发票。主要指多开发票进行报销，提高费用，加大成本，以达到套取现金或骗税的目的；或通过与其他企业对开增值税发票、产品销售发票，虚拟销售业务，虚增收入和利润，以达到粉饰经营业绩的目的。
（2）编制虚假预算。一是为了完成成本控制目标，人为按照分部分项工程将总成本分解，调整工作量、实物量、工程进度等，以使各项成本费用控制在开支标准和范围以内。二是为了集团利益或一己之利，在预算上大做文章，造成企业的资产不实、经营成果虚假。
（3）随意调整固定资产的折旧计提方法。如原采用年限平均法，为了调节成本，而改为双倍余额递减法或年数总和法，将固定资产折旧作为利润的调节器。
（4）存货计价不规范。是指存货取得和发出的计价不规范，如原采用先进后出法，但由于物价上涨，所以改用后进先出法，以调高当期成本，降低利润等。
（5）计提跌价准备具有随意性。计提跌价准备是为了更准确反映资产的可变现净值或可收回金额，如：期末对存货的账面成本和可变现净值进行比较，采用孰低原则，对存货计提跌价准备。而可变现净值需要会计人员的职业判断进行预计，为了调节费用，计提的跌价准备往往具有很大的随意性。
（6）收入确认不规范。收入入账时间、金额确认不规范，不能在利润表上反映当期损益。如为了达到虚增利润的目的，当产品所有权上的主要风险和报酬尚未转移时，就确认为收入。
（7）会计政策的变更处理方法不当。一是国家规定的会计政策已经发生变更，而企业仍沿用旧的会计政策；二是会计政策变更要求用追溯调整法，而企业为了达到少计成本费用等目的而采用未来适用法。
二、我国企业会计信息失真的原因
会计信息失真的形成不是简单的、偶然的，而是多个经济主体和利益主体共同作用的结果，因此必须从主体角度分析其原因，才能更好地治理会计信息失真。会计信息失真的原因有内在和外在两个方面。
(一) 外在原因
1、法规不健全。我国会计法规体系已初见规模。但《企业会计准则》、十三个行业《会计制度》、相继颁布的具体准则共同起作用,状况较乱。《会计法》是会计工作的根本大法,在实施过程中显现出不足之处。如对违法处罚规定中,使用“情节严重”、“数额较大”等词语,缺少量的标准,可操作性不强,急需进行修改,出台相应的实施措施。
2、会计理论不完善。现有的会计理论在很多方面还不能满足完全客观地反映经济业务的需要。如会计期间假设,是人为地划分时期,其结果必然与客观事实有差距;货币计量假设,假设币值不变,遇到通货膨胀时,货币计量假设基础上核算的会计信息就不能如实反映客观情况。真实的现在情况;重要性原则,是将重要的事项单独反映,不重要的事项合并反映,由于合并了相对不重要的事项,使会计信息与业务原貌有出入;谨慎原则在应用时,预计可能发生的费用和损失,少预计或不预计可能发生的收入,使会计信息带有了估计成分,影响会计信息的真实性。
3、外部监督乏力。上级主管部门为了权衡本部门的利益,偏袒自己下属单位,监督弱化;税务机关以税收征管为宗旨,注重税款的缴纳,忽略其他会计核算监督;审计机关重点是对预算内的行政事业单位和国有大中型企业的审计,不可能对所有企业实施全面的经常性监督。
(二) 内在原因
1、单位负责人指导思想不正。单位负责人对会计信息有举足轻重的影响。有些单位负责人利用手中权力,为了个人私利或本企业利益,指使会计人员弄虚作假,搞“厂长成本、书记利润”、“官出数字”、“数字出官”,搞账外账、小金库,大搞短期行为,使会计信息失真。
2、会计人员失职。会计人员是会计核算和监督的主体,所有会计信息最终都出自会计之手。有些会计人员素质低,业务水平差,技术不过硬,责任心不强,导致会计核算错误,信息失真。
3、会计管理体制的弊端。会计人员作为企业的一员,受本单位领导的控制和制约,其经济待遇、工作安排、职务任免等都基本上由领导决定。虽然《会计法》规定:“国有企业、事业单位的会计机构负责人、会计主管人员的任免应当经过主管单位同意,不得任意调动或撤换。”但主管部门并没有起到保护会计人员行使职权的作用,守法的会计人员遭打击报复、被撤换,主管部门往往顺从单位负责人的意见,出现了会计人员“顶得住的站不住,站得住的顶不住”,会计人员出于自我保护,屈服于单位领导,会计核算缺乏独立性,内部监督职能没有发挥出来。
4、会计基础工作薄弱。有些单位无视《会计基础工作规范》的规定,会计机构设置不健全,会计人员配备不合理,岗位责任制不明晰,会计交接手续不规范,缺乏有效的内部管理制度,会计监督机制不健全。
三、我国企业会计信息失真的危害
真实性是会计信息的生命。失真的会计信息不仅危及企业生存，损害投资者利益，还会影响国民经济的持续健康发展。会计信息失真的危害主要体现在以下几个方面。
（一）失真的会计信息会严重损害广大投资者、合作者的经济利益。
投资者和债权人往往是以企业单位的会计报表获取相关财务指标，用以衡量评价企业的盈利能力和偿债能力。失真的会计信息会使投资者和债权人做出错误的财务决策，严重损害投资者和债权人的经济利益。它会使投资或贷款不能收回，投资者不能获取目标利润，债权人失去资金利息，给投资者和债权人造成巨大的经济损失，从而使投资者和债权人失去对企业的信心。投资者不愿继续投资，银行不愿继续贷款给企业，企业生产无以为继，最终只有破产倒闭。
（二） 失真的会计信息会导致泡沫经济的产生，从而阻碍国民经济的健康发展，成为生产力发展的绊脚石。
国家进行宏观经济管理是以会计信息为依据，会计信息也是国家制定财经政策的依据，失真的会计信息导致经济信号失灵，影响企业生产经营决策和社会经济资源的合理配置，误导投资者和债权人错误的决策，影响国民经济的运行。对社会主义市场经济的建设和发展是非常有害的。
少数企业为了获得虚假的赢利已经发生和应该计算的费用不按期核算，列入成本支出。致使职工利益得不到保障，生活水平低下，影响了市场购买力。
（三）失真的会计信息会严重损害企业形象，降低企业在投资者债权人和消费者心目中的地位，甚至会危及企业生存。
企业会计信息造假失真会伤害消费者的感情，降低企业在消费者心目中的形象。企业会计信息造假损害消费者的利益后，消费者一定会转而购买企业竞争对手的产品，这会造成生产的产品不能销售，资金不能回笼，使企业的生产不能正常进行，严重危及企业的生存及发展。
（四）失真的会计信息成为个别有权的人以权谋私的遮羞布。
一些人员通过做假帐，使得某些违法违规的行为得以蒙混过关。如人为调节收入，造成收入失真；虚列成本（费用），造成成本失实；虚增（虚减）利润、虚列投资收益（损失），虚假负债等调节利润、盈余造成国家与企业投资者的损失；不正常开支变通项目支出造成上级决策失误。由此助长了行贿受贿、侵占公款公物、化公为私、贪污腐败等丑恶现象的发生，给社会主义市场经济的建设、发展造成了严重的危害。如河北省机电设备总公司李灿友，利用职权一次就索贿受贿人民币1350万元。其行贿、被索贿企业的会计信息必然是失真的
（五）失真的会计信息导致税收和国家资产的大量流失。
目前，我国税收的主要来源是企业交纳流转税和所得税。而一些企业账面收支不符，盈、亏不实，通过变造假帐、虚列支出、填报坏帐、盘亏、报废资产，故意将账目搞乱，隐瞒利润等手法使账面亏损，导致企业净资产由正变负，单位或国有资财大大流失，国家税收流失；同时也给税务部门征管工作造成了很大困难。
（六）失真的会计信息妨碍了会计职业道德建设。
会计工作是一项科学性原则性较强的管理工作。会计职业道德建设是做好会计工作的基础，会计做假行为直接影响了会计人员综合素质及能力的提高。同时，也挫伤了职工群众参与经济管理的积极性、创造性。会计做假行为所造成的损失远远超出经济上的损失。
四、我国企业会计信息失真的防范对策
（一）转变政府职能，为企业创建良好的经济环境
实行政企职责分开，政府对企业的经营情况不能过多干涉，留给企业充分的经营自主权和自由活动空间。建立一套全面、完善的考察指标体系，从目前利益与长远利益，社会效益与经济效益等方面因素综合考虑，不应单单只看企业盈利多少来评价经营者的业绩。另外，政府必须转变职能，更新观念，加强自律，树立服务意识，倡导勤政廉洁的工作作风，坚决打击损害国家利益的腐败行为，净化社会环境，为企业创造良好的外部环境。
（二）健全法制建设，加大执法力度
治理会计失真首先是要完善立法，创造良好的法制环境，通过法律手段强化管理者的公开信息的法律责任，制定有关信息质量管理手段，健全各项法规细则，完善其配套措施，尤其注意与有关法律的衔接，避免执法上的混乱，使会计法规更具实用性，可操作性，堵住会计信息失真的漏洞。其次要加大会计法规实施力度和违法必究的工作，增加企业责任人和会计人员的法纪观念，提高对会计信息失真危害的认识。
（三）改变会计管理体制。
首先，要建立有利于会计人员独立行使职能的会计管理体制，有效地克服一般会计人员“身份不明”或“双重身份”的现象。要使这种可能性变成现实性，必须进一步完善会计委派制：一是要建立和完善会计市场，包括会计人才市场和会计信息市场；二是要建立起委派会计人员的经费管理机制即收支两条线管理机制；三是要加强会计委派方面立法建设；四是要加强委派会计人员的业绩考核，建立委派会计的再监督机制；五是必须加快和完善相应的配套措施的改革。
其次，要建立有利于强化会计监督职能的会计管理体制。从全国各地的试点情况来看，实行会计委派制的效果十分明显，它有利于保证会计信息的真实、客观、公正。由于委派会计常驻所派单位，因而可以将各单位财务年度审查、阶段抽查和随机监控有机地结合在一起，极大地加强会计监督职能。尤其在国有企业、国有控股企业中，更有利于实现所有者对经营者的监督，以便从制度上消除腐败现象，促进廉政建设。财务管理服务的对象是企业当局，因而财务管理者由企业总经理负责任命；会计管理服务的对象是有关会计信息的外部使用者，因而会计人员不必由企业任命，可以由其外在服务对象来任命。
第三，要考核和监督管理者，规范“内部人”行为，从组织上保证会计信息的真实性。这样才能有效约束内部人权力，制止内部人利用职权干涉会计工作，指使、强令会计人员提供虚假会计信息。
（四）建立健全社会监督体系
国家的银行、财政、税务、工商行政部门，不仅是会计信息的使用者，而且也是会计信息真实性的监督者。银行、财务、税务、审计、工商等部门可结合各自专业职责，切实履行监督职能。此外，必须大力发展注册会计师事业，充分发挥其独立超然的专业性社会公证与监督职能，使会计人员一方面受法规制度的规范，另一方面则受注册会计师的公证监督。
（五）提高会计从业人员的整体素质
会计人员是会计信息的直接制定着，会计人员又是会计信息失真的直接责任者，会计信息失真与会计队伍的整体素质不高有直接的关系。要提高会计队伍的整体素质，首先要加强法纪教育，使会计人员树立高度的职业责任感，坚持原则，廉洁奉公，严明执法。单位领导严格规范“财务一支笔”的审批制度，严把会计信息质量第一关。总会计师应对会计报表负责，要确保会计记录的完整，建立健全必要的内部控制制度，并对会计资料的真实性、合法性实施监督，严把会计信息质量第二关。注册会计师应恪守公正、客观、实事求是的原则，对所出具的报告内容负责，严把会计信息质量第三关。其次，必须对会计队伍进行不断地充实与提高，加强会计从业人员的业务培训和工作指导，提高会计专业技能，普及会计电算化，使会计人员既懂法规政策，又精通会计业务，为会计信息的真实可靠提供有利条件。
（六）加强会计职业道德教育，提高会计职业道德水平
通过会计继续教育进行会计职业道德教育，在不断更新、补充、拓展会计专业理论、业务能力的同时，通过会计职业信念教育、会计职业义务教育、会计职业荣誉教育，形成良好的会计职业道德品行，以规范其职业行为，维护国家和社会公众利益的教育。在实践中大力提倡和引导会计人员自我教育，逐步养成良好的道德行为，树立会计职业道德观念，了解会计职业道德对社会经济秩序、会计信息质量的影响，以及违反会计职业道德将受到的惩戒和处罚。在学习会计理论和技能的同时，学习会计职业道德规范主要内容，了解会计职业道德面临的道德风险，树立会计职业道德情感和观念，提高运用道德标准判断事非的能力，从中得到警示，提高法律意识、会计职业道德观念和辨别是非的能力。
总之，会计信息失真，虚假会计信息产生，其具体原因是多种多样的，而且极为复杂，要治理，就不能单纯靠一种措施，而必须注意对多种治理措施的综合运用。虚假会计信息的治理工作是一项系统工程，需要各有关部门齐抓共管，相互协调。为此，应以会计法制建设为核心，辅以深入细致和行政管理，并开具多种形式的宣传教育工作，进一步规范经济秩序，结合加强自治腐败，加以促进会计信息质量的好转，只有这样，才能为我国的经济发展创造良好的信息环境。
