关于房产税改革试点的若干思考--以上海和重庆为例

目   录

一、房产税概述 1

(一)房产税的含义 1

(二)房产税的纳税人 2

(三)房产税的征税对象、范围和税率 2

二、房产税的发展历史 3

三、房产税的现行政策 4

四、房产税目前亟待解决的问题 4

五、上海房产税改革试点的内容 5

六、重庆房产税改革试点的内容 5

七、房产税改革试点的影响 6

（一）现状：房产税试点收效甚微、调节作用有限 6

（二）对象：由“增量房”向“存量房”过渡 6

（三）范围：增加试点城市 7

（四）政策：房产税的推进与限购令的退出相衔接 7

（五）执行：重视“预期管理”的作用 7

（六）税源：由窄税基逐渐向宽税基过渡 7

八、房产税在国际上的通行做法 8

九、房产税改革的最大意义 8

十、未来房产税改革方向的预测 9

参考文献 11

关于房产税改革试点的若干思考--以上海和重庆为例

    摘要：目前，我国的房地产市场陷入了“越调越涨”的怪圈，房价不断上升，居高不下。为了抑制房价，同时也为了建立和健全我国现行的房产税制，促进房地产业健康、有序地发展，房产税的改革势在必行。经国务院批准，上海市、重庆市自2011年1月28日起，开展对个人住房征收房产税的改革试点。本文首先简要介绍了我国房产税的发展历史，着重针对试点问题，分析房产税改革的政策、特点和影响；然后，对国际情势进行分析，了解其他国家房产税的构成和发展情况，对其进行比较，从中总结出一些值得我国注意和借鉴的部分；最后，根据我国国情和试点发展情况，深入挖掘改革过程中值得完善的部分，并根据试点总结的经验，探索我国房产税的改革方式，预测其发展方向。

    关键词：房产税； 房产税改革；试点；思考