关于完善行政事业单位会计核算的几点思考

摘要

行政事业单位会计核算对提高财政资金使用效率有着非常重要的作用，会计核算目标是向会计信息使用者提供与行政单位财务状况、预算执行情况等有关的会计信息，反映行政单位受托责任的履行情况，有助于会计信息使用者进行管理、监督和决策。会计核算在完善我国公共财政体系中起到了举足轻重的作用。为了进一步规范行政事业单位会计核算，提高会计信息质量，财政部修订发布了《行政单位会计制度》和《事业单位会计制度》，分别自2014年1月1日和2013年1月1日起施行,2015年1月1日起,实施新《预算法》，2017年1月1日起，《政府会计基本准则》施行。然而行政事业单位会计核算在实际工作中还存在着一些问题，本文对当前存在于行政事业单位会计核算中的实际问题进行分析，力求找到解决问题的方法，以期能有所借鉴。

关键词　会计核算  行政事业单位 预算编制 专项资金

目录

摘要 I

引言 1

一、 行政事业单位会计核算中存在的问题 2

（一）预算的编制和执行不够合理 2

1.收入预算存在着不确定性 2

2.支出预算存在着随意性 2

3.决算报表不能真实反映预算执行情况 3

（二）行政事业单位“三公经费”核算不够合理 3

1.“三公”经费的预算编制不够合理 3

2.公务用车支出费用超标 3

3.公务接待费支出核算不规范 4

（三）行政事业单位专项资金核算不够规范 4

1.专项资金的预算编制与使用不规范 4

2.专项资金核算混乱 4

（四）固定资产的核算不够规范 5

1.对固定资产的计价范围不够清晰 5

2.对固定资产调拨和捐赠的核算随意性较大 5

3.对固定资产的处置主观性较大 5

（五）行政事业单位财务报表不够完善 6

1.收付实现制不能准确反映资产和负债实际情况 6

2.行政事业单位未编制现金流量表 6

（六）会计档案管理工作不够重视 6

1.对会计档案管理的重要性认识不足 6

2.会计档案相关工作不按规范执行 7

二、完善我国行政事业单位会计核算的对策建议 8

（一）强化预算管理，增强预算约束力 8

1.加强与部门之间沟通，促进收入规范核算 8

2.确定合理预算定额标准，杜绝无预算超预算支出 8

3.健全会计核算系统，统一部门预决算公开口径 8

（二）制定合理的“三公”经费标准，规范“三公”经费会计核算 9

1.调查研究，编制合理的“三公”经费预算 9

2.落实措施，规范“三公”经费会计核算 9

3.加强日常管理，制定“三公”经费管理控制制度 10

（三）细化专项资金预算，规范专项资金核算 10

1.细化专项资金的预算编制 10

2.规范专项资金核算，确保专款专用 10

（四）加强资产队伍建设，完善固定资产的核算 10

1.落实责任，规范固定资产的核算 11

2.加强学习，按准则规定正确核算固定资产 11

（五）完善行政事业单位财务报表 11

1.以权责发生制为基础，准确反映资产和负债实际情况 11

2.增设并编制行政事业单位现金流量表 12

（六）充分利用会计档案，有效管理会计核算工作 12

1.强化会计档案人员的素质，实行档案规范化管理 12

2.加大投入，重视会计档案的开发利用 12

三、结束语 14

参考文献 15

致谢 16