浅谈行政事业单位会计存在的问题和改进措施

XCLW8733  浅谈行政事业单位会计存在的问题和改进措施  (字数：9609)

摘要

本文结合在乡镇财务工作的实践，谈谈推行国库集中支付以来，行政事业单位的财务现状。国库集中支付有利于加强财政资金的管理和监督，有利于规范财务管理和会计行为，有利于提高财政资金使用效益。但在实践中也存在局限性和不够完善的地方。主要是会计核算中心工作模式缺陷；行政事业单位自身财务内控制度和会计核算中心功能不全；会计核算中心与财政部门之间存在数据不连通等。笔者结合工作实际提出几点设想：巩固完善会计集中核算的成果，推动会计集中核算与国库集中收付的融合；加快会计核算中心职能转变，建立乡镇财政内审计、内控制度，做到公开、高效、廉洁、务实的财政管理运行机制。

关键词　 行政事业单位 国库集中支付 会计问题 改进措施

目录

摘要 1

一、行政事业单位会计理论 2

（一）行政事业单位会计的相关概念………………………………………...2

1. 行政事业单位会计的界定………………………………………………………..2

2. 行政事业单位会计的特征………………………………………………………..2

（一）行政事业单位会计的任务……………………………………………..3

（三）行政事业单位会计的具体操作………………………………………..3

二、行政事业单位会计存在的问题 5

（一）会计单位存在的问题…………………………………………………..5

1. 会计基础工作较为薄弱…………………………………………………………..5

2. 财政支出计划执行不严…………………………………………………………..5

3. 固定资产管理不规范，流失现在严重…………………………………………..5

4. 单位内部控制制度有待完善……………………………………………………..5

（二）会计核算存在的问题…………………………………………………..6

1. 核算单位的财务管理和内部监督弱化………………………………………….6

2. 会计责任主体不明确，增加了审计部门审计监督难题……………………….6

3. 会计信息的真实性难以监控 …………………………………………………….6

（三）行政事业单位会计制度存在问题……………………………………..6

1. 部分会计核算无法准确反映预算执行情况……………………………………..6

2. 部分收支科目核算内容规定不明确……………………………………………..6

3. 部分报表体系不够完整…………………………………………………………..6

三、行政事业单位会计问题存在的原因 7

（一）内部因素………………………………………………………………..8

1．单位领导对会计基础工作的重视不够………………………………………….8

2．会计人员职业素质不高，制约会计工作能力的提高………………………….8

3．内控控制制度不健全、不完善、约束力不强………………………………….8

4．个人贪欲或小集体利益的驱动 ……………………………………………….8

5．单位法制教育的缺失……………………………………………………….8

（二）外在因素………………………………………………………………9

1．外部监督乏力…………………………………………………………………..9

2．不良的社会风气影响…………………………………………………………..9

3．体制性原因……………………………………………………………………..9

四、行政事业单位会计改进措施 10

（一）会计单位方面的改进措施……………………………………………11

1．加强对单位领导和会计人员的财经法规培训完善会计基础工作…………...11

2．完善资产内部控制和监督机制防止国有资产流失…………………………...11

3．充分发挥审计机关的整体职能作用…………………………………………...11

（二）会计核算方面的改进措施……………………………………………11

1．建立健全法律法规体系，明确会计责任主体………………………………...12

2．强化核算中心的监管职能，从核算型向管理型转化………………………...12

3．提高认识、健全机制、规范管理……………………………………………...12

（三）会计制度方面的改进措施..................................12

1．在相关法规政策方面的改进 ………………………………………………12

2．完善会计科目体系和科目使用说明……………………………………..12

2．完善财务报表体系…………………………………………………………..12

五、结论 13

参考文献 14

致谢 14